新華網北京4月27日電 十屆全國人大常委會第二十一次會議27日再次審議義務教育法修訂草案。草案規定,義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業。實施義務教育,不收學費、雜費。
草案曾規定,對在公辦學校接受義務教育的適齡兒童、少年,不得收取學費,並逐步免收雜費。對“逐步免收雜費”的問題,有兩種不同意見:一種意見認為,從義務教育的基本特徵看,一是普及教育,二是強制教育,三是免費教育。如果不能確立免費的義務教育制度,就難以保證義務教育的順利實施。近幾年,我國財政收入增長較快,已有條件實施義務教育。另一種意見認為,義務教育免收雜費,只能根據國家財力狀況逐步實施,如果現在就規定在全國範圍內全部免收雜費,國家財力難以承受。
全國人大法律委員會會同教科文衛委員會和國務院法制辦、教育部反覆研究認為,作為義務教育的一個基本特徵,本法應當明確義務教育不收學費、雜費。同時,考慮到免除雜費需要一個過程,在此次草案的附則中增加一條規定:對接受義務教育的適齡兒童、少年不收取雜費的實施步驟,由國務院規定。
草案同時規定,學校不得違反國家規定收取費用,不得以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益。(記者 鄒聲文 張宗堂)
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