新華網北京４月２７日電 十屆全國人大常委會第二十一次會議２７日再次審議義務教育法修訂草案。草案規定，義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業。實施義務教育，不收學費、雜費。

草案曾規定，對在公辦學校接受義務教育的適齡兒童、少年，不得收取學費，並逐步免收雜費。對“逐步免收雜費”的問題，有兩種不同意見：一種意見認為，從義務教育的基本特徵看，一是普及教育，二是強制教育，三是免費教育。如果不能確立免費的義務教育制度，就難以保證義務教育的順利實施。近幾年，我國財政收入增長較快，已有條件實施義務教育。另一種意見認為，義務教育免收雜費，只能根據國家財力狀況逐步實施，如果現在就規定在全國範圍內全部免收雜費，國家財力難以承受。

全國人大法律委員會會同教科文衛委員會和國務院法制辦、教育部反覆研究認為，作為義務教育的一個基本特徵，本法應當明確義務教育不收學費、雜費。同時，考慮到免除雜費需要一個過程，在此次草案的附則中增加一條規定：對接受義務教育的適齡兒童、少年不收取雜費的實施步驟，由國務院規定。

草案同時規定，學校不得違反國家規定收取費用，不得以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益。（記者 鄒聲文 張宗堂）