國務院日前公佈的《國務院2006年工作要點》要求,今年基本完成上市公司股權分置改革,繼續搞好證券公司綜合治理,促進市場創新和發展。
《工作要點》要求,貫徹落實《證券法》,加快證券市場基礎性制度建設,依法強化市場監管,著力提高上市公司品質,繼續搞好證券公司綜合治理,促進市場創新和發展。基本完成上市公司股權分置改革。積極穩妥地發展債券市場和期貨市場。
進一步推進國有商業銀行股份制改革,規範公司治理結構,完善內控機制與管理制度。深化農村金融改革,完善農村信用社體制,推進農業銀行、農業發展銀行改革。加快農村金融創新,健全農村金融體系,改進農村金融服務。推進政策性銀行、郵政儲蓄機構等其他銀行業金融機構改革。
深化保險業改革,規範保險市場秩序,完善保險市場體系。
加強和改進金融監管。依法嚴厲打擊金融違法犯罪行為,防範系統性金融風險,維護金融穩定和安全。研究建立存款保險制度等風險補償和市場退出機制。認真做好金融業對外開放的應對工作。
《工作要點》指出,要繼續實施穩健的財政政策和穩健的貨幣政策,健全利率形成和傳導機制,完善有管理的浮動匯率制度,保持人民幣匯率在合理、均衡水準上的基本穩定,促進國際收支平衡。
深化財稅、投資、價格改革。採取國債餘額管理方式管理國債發行。積極推進增值稅轉型改革,調整和完善資源稅,研究統一各類企業稅收制度。深化價格體制改革,逐步理順和完善資源性産品和要素價格形成機制。
深化國有企業改革。加大國有獨資企業和壟斷行業的改革力度,推進投資主體和産權多元化。積極推進鐵路投融資體制改革,認真落實郵政體制改革方案。完善國有資産監管體制,建立健全國有資産經營預算制度。規範和發展産權交易市場,繼續做好國有企業政策性關閉破産等工作。
《工作重點》還要求,努力保持價格總水準基本穩定。保持固定資産投資適當規模。推進部分産能過剩行業結構調整。推動企業並購、重組、聯合,支援優勢企業做強做大。繼續解決部分城市房地産投資規模過大和房價上漲過快的問題。(尚曉陽)
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