水利部副部長矯勇日前表示，“十一五”期間，在水利規劃計劃工作方面，要促進水利三大管理制度的建立，通過管理體制的改革不斷提升水利社會管理水準，促進水資源的可持續利用。

矯勇説，要建立水利三大管理制度，一是在水資源綜合規劃基礎上，制定國家主要江河尤其是北方河流的水量分配方案，建立國家水權分配製度；二是在水功能區劃的基礎上，合理確定河流納污能力，建立排污總量控制制度；三是在防洪規劃的基礎上，建立洪水風險管理制度，提高社會公眾的洪水風險意識，規範人類自身涉水行為，提高全社會防洪減災能力。

矯勇表示，“十一五”期間還要全面開展流域綜合規劃修編工作，按照科學發展觀和可持續發展水利的要求，把維繫河流健康作為流域綜合規劃編制的一條主線。在全面規劃流域水資源的開發、利用、配置、節約、保護和綜合治理的同時，強化規劃的社會管理內容，充分發揮規劃在規範和約束社會行為方面的作用，全力提升規劃的社會管理功能，使規劃不僅成為項目立項審批的依據，也要成為政府水行政管理的準則。（記者王春雨、陳玉明）