在東部開放、西部開發的雙重“壓力”下，中部六省共同發出了“中部要崛起”的吶喊。

要實現崛起，首先應對現狀有清醒的認識。記者日前採訪了長期從事統計分析的學者彭道賓等人，他們用一系列數字説明，目前中部六省經濟發展中存在六大“軟肋”，制約著“崛起”，亟須加力解決。

“軟肋”之一：産業結構演進出現“偏”

我國産業結構目前仍處於以第二産業為主導的結構層次。

中部地區産業結構演進既出現過偏慢問題，又出現過偏快問題。當全國進入工業主導型發展階段時，中部地區仍然保持著一、二、三這樣一種以第一産業為主導的“重農”型産業結構，未能及時實施加快工業化發展戰略，失去了一次以産業結構調整來促進經濟發展再上新臺階的時機。

現階段，中部地區雖屬以第二産業為主導的産業結構，但二産業的優勢仍不明顯。２００４年，中部地區第二産業的比重比全國低５.２個百分點，突出地反映了中部地區工業化水準較低的問題；而第三産業的比重雖比全國高２.６個百分點，卻是以傳統的流通和服務業為主，為現代工業服務的金融、通訊和資訊産業相當薄弱，現代化水準不高。這種具有超前轉換傾向的産業結構制約著中部地區經濟的健康發展。

“軟肋”之二：經濟體制存在“僵”

在産業結構調整中，政府對市場干預過多，其職能的實現過程缺乏透明度和制度性監督，“越位”、“錯位”、“缺位”和“不到位”的現象較為普遍。條塊分割、行業壟斷、部門壁壘，職能重疊的問題較為突出。

在所有制結構方面，中部六省國有經濟比重過大。２００３年，中部六省國有及國有控股工業總産值佔全部工業總産值的比重達５４.９％，比全國平均水準高１４.４個百分點。而企業規模則較小，實力較弱，國有及規模以上工業企業平均實現總産值為５７６３萬元，比全國平均水準低１４８７萬元，是全國的７９.５％。這一現象背後的成因就是中部省份國有企業産權制度改革相對滯後,企業缺乏擴張的內在動力。

在中部股份制企業中，經濟效益高和發展速度快的企業少，突出表現在上市公司數量偏少。２００５年６月１０日，中部六省在滬深證券交易所A股市場交易的上市公司共２１５家，佔全國的１５.９％，比中部地區生産總值佔全國的比重低７.５個百分點。其中，山西上市交易的公司２２家，安徽４４家，江西２２家，河南３０家，湖北為５６家，湖南４１家，中部地區平均每個省３６家，比全國各省平均水準少８家。

“軟肋”之三：資金投入和産業規模“小”

投入不足則經濟發展的動力不足。２００４年，中部六省全社會固定資産投資總額１２６２９億元，佔全國全社會固定資産投資的１８％，比其經濟總量佔全國的比重低５．４個百分點。

由於中部地區企業規模普遍偏小，在市場競爭中處於弱勢地位。２００３年，中部六省國有及年銷售收入５００萬元以上的非國有企業，其戶均工業增加值為１９３８萬元，産品銷售收入５７４３萬元，分別只有全國水準的９０.６％和７８.７％，低於全國水準。傳統工業品産量雖佔有一定優勢，但高附加值産品偏少，在高、精、尖工業産品的生産上，劣勢十分明顯。２００３年中部六省生産積體電路８萬塊，微型電子電腦２９萬部，分別只有全國的０.００１％、０.９％，遠遠低於在全國應有的平均份額。

“軟肋”之四：自主創新能力“弱”

橫向比中部地區的科學技術水準處於相對落後的狀況。

以江西為例，２００３年全省從事科技活動的人員為６.４萬人,這些從事科技活動的人員中，科學家、工程師佔５７.５％,低於全國６８.７％的平均水準。

科技經費的投入嚴重不足。２００３年，中部六省科技活動經費支出４６０億元，佔全國的１４.７％，研究與試驗發展（R＆D）經費支出為１８４億元，佔全國R＆D經費支出的１２％，兩項比重都遠遠低於其生産總值佔全國２２.５％的比重。

中部地區的科技産出較低。２００３年，中部六省平均每省的專利申請量和專利授權量分別為４１３４件、２１７２件，只有全國平均水準的５１％和４５％。

“軟肋”之五：工業産品結構趨“同”

中部地區工業投資方面的突出問題是缺乏市場觀念和科學論證，資訊不靈，盲目性較大。

據工業普查資料分析，中部六省紡織、塑膠、化纖産品、建材産品等一般水準的加工工業産品重復尤為嚴重。在經營性國有資産中，1/3左右分佈在一般加工工業。中部各省産品的市場佔有率低，很大一部分市場被東部産品所佔領，其産值增長往往伴隨著庫存的提高，因而不能創造利潤，不少企業因此陷入困境。

目前中部省份工業産品結構不合理的矛盾仍十分突出。在冶金行業，小型材的生産能力已相對過剩，但需要從國外大量進口的冷軋薄板、冷軋硅鋼片和不銹鋼等，卻未能根據市場需求及時發展起來。

石化行業中低檔次化工産品生産能力過剩，高檔次産品又大量依賴進口。機械行業多數産品檔次低、品質不高，大型成套裝備和關鍵産品不能滿足需求。在建材行業，技術裝備落後的中小企業居多，高品質的産品供應不足。

中部省份工業産品結構的趨“同”，導致這一地區産品集中度低，生産集約化程度難以提高，經濟效益和競爭力弱化。

“軟肋”之六：對外開放程度“低”

比較而言，中部地區對外開放相對滯後，在發展外向型經濟，吸引區域外生産要素流入方面，遠遠落後於全國平均水準。

中部地區外資企業和港澳臺企業個數的絕對數和相對數都偏低。

２００４年，中部六省進出口貿易總額為３４９億美元，佔全國３％，比重嚴重偏低，外貿依存度為９％,比全國的平均水準低６０.８個百分點。在中部六省中，外貿依存度最高的省份山西只有１４.６％，最低河南僅為６.２％，不及全國水準的1/10。中部地區有較為豐富的旅遊資源，但開發力度不夠，尤其是旅遊創匯能力很弱。

２００４年，中部六省接待外國遊客僅１７５萬人次,佔全國接待外國旅遊人次總數的１０.３％；旅遊創匯總額９.７億美元,佔全國旅遊外匯收入的３．８％，旅遊業的發展狀況與豐富的旅遊資源很不相稱。

對外開放程度是觀察一個地區發展環境優劣的指示儀，上述情況反映出中部地區過去的發展環境不夠寬鬆，經濟發展內生動力不足的同時，還缺乏外源動力，從而導致“塌陷”局勢進一步加劇。（吳華國）