建設部副部長黃衛21日表示，當前清欠工作存在四個主要問題。

部分地區政府項目清欠進度滯後。截至12月10日，地方政府投資項目剩餘拖欠工程款數額約60.5億元。其中包括市政工程14.5億元，政府用房項目14.1億元，交通工程10.9億元，教育工程5.8億元。黃衛説，這些拖欠大多屬於地方配套資金不能落實，工程超概算，有的是工程結算時間長，有的是省級政府統籌協調不夠，責任落實不到位。

社會項目清欠難度較大。目前，社會項目2003年以前拖欠工程款的償付比例為84.4%，落後於政府項目的清欠進度。黃衛説，我們在督察中發現一些項目雖然簽訂了還款協議，但沒有落實資金來源。在剩餘社會項目拖欠工程款中，有一些拖欠單位由於改制、破産等多種原因，已經不存在，造成了呆賬和死賬問題。

防新欠長效機制有待進一步完善。黃衛表示，有關工程擔保、工程價款結算、品質保證金等長效機制措施，在一些地區沒有得到很好的貫徹落實。適應投資主體多元化的建設資金監管機制不完善，工程建設超概算的問題也比較突出，部分項目仍存在結算時間長等問題。

2004年以來新竣工工程仍存在拖欠問題。 黃衛説，個別地區仍存在不顧自身經濟實力和發展狀況，搞所謂的“政績工程”“形象工程”，其中不少項目資金來源沒有保證，存在邊清邊欠的現象。還有一些地方政府投資項目仍在要求承包商墊資施工，存在新的拖欠隱患。