一直處於空白地帶的中國農村社會保障體系將在“十一五”期間正式啟動。全國社會保障基金理事會理事長項懷誠日前在廈門國家會計學院作的一場題為“全國社會保障基金的若干問題”專題演講中透露了這一資訊。

截至今年９月，社保在農村的普及率只有１３％，且多集中在少數城市和沿海地區。因此，“十一五”期間，社保基金理事會將在東部經濟較發達的地區率先實行農村社保改革，這將是明年社保基金理事會的首要工作。 ２０３０年前後，中國６０歲以上的老齡人口預計將增至４億左右，相當於現在歐盟15國的人口總和。今年５月，世界銀行公佈的一份關於中國未來養老金收支缺口的研究報告指出，在一定假設條件下，按照目前的制度模式，２００１年到２０７５年間，中國基本養老保險的收支缺口將高達９.１５萬億元。

項懷誠表示，發展壯大社保基金，以備不時和長遠之需，有利於防禦和化解這種風險，“我認為社保基金更應該定位為國家戰略儲備基金，保值增值，不斷壯大是其基本職責。”（陳泥）