向紅
截止到3月10日18時,本次人大會議議案組共收到議案1040件,是六屆全國人大(1983-1988年)以來最多的一年,首次突破了1000件。
綜觀全部議案,內容涉及本屆“兩會”的所有議題,主要包括:
以發展為主題,繼續推進改革開放和現代化建設;
實現依法治國,推進社會主義民主法制建設,堅持經濟和社會協調發展;
加強農業基礎地位,增加農民收入;
加大經濟結構戰略性調整的力度;
實施西部大開發戰略,促進地區協調發展;
落實科教興國戰略,促進科技進步和創新,深化教育體制改革;
繼續實施可持續發展戰略,保護和合理利用資源,加強生態建設和環境保護;
深化國有企業改革,整頓和規範市場經濟秩序,提高對外開放水準;
不斷改善人民生活,加快完善社會保障制度;
深入開展反腐敗鬥爭,加強社會主義精神文明建設;
推進祖國和平統一;
維護社會穩定等方面的問題。
據議案組有關負責人介紹,這些議案呈現三個方面的特點:一是數量較往屆增加。二是議案的品質提高,其中立法案佔議案總數的85%左右,有相當多的立法案附有較為詳細的法律草案,一些關於修改市場經濟有關法律的議案,還提出了明確、具體的修改建議。三是議案涉及的多是與整個國家或該行政區的大政方針、國計民生有關的重大問題,而申請該地區建設項目等的議案所佔比例與往年相比明顯下降。
據了解,自九屆全國人大四次會議召開以來,議案組平均每天收到議案近200件,最後一天達450余件。工作人員按照工作程式對每一件提交的議案登記、編號、分類,及時收集和處理,先後整理出172期議案摘報,並進入大會資訊網;專門抽調11名工作人員,對議案全文進行電腦錄入,以便代表們和有關部門查詢。同時,議案組還加強了與各代表團和有關專門委員會的溝通和協調。
中國網2001年3月15日