前幾年,國內學術界和社會各界都曾進行過“高薪養廉”問題的廣泛討論。現在暫且不管當時的傾向與結論如何,但我總感到,在新形勢下,我國的深化改革,必須改革我國現行的低工資制度,只有改變低工資制才能進一步促進我國的經濟發展。
一、 改革低工資制是實施“以人為本”、“富民為本”的新經濟發展戰略的需要
目前,國內菜籃子、米袋子的漲價問題,基本已經得到控制。但是在其他方面,從職工幹部身上收取的費用卻越來越多。例如:水電費、燃氣費、暖氣費、交通費、通訊費、醫藥費、學雜費等等都以成倍、甚至成十部、百倍的指數上漲,職工幹部都感到難以承受。工資是國家職工幹部賴以生存的唯一來源。工資過低,國家的經濟生活會失去公正的分配,對社會對國家帶來很多的負面影響。在這種情況下,一些人不追求公正,而是追求“灰色收入”;有的國家工作人員只想“以權謀私”、“權錢交易”,追求“非法收入”,而很少考慮做好公務,為人民服務;低工資降低社會的“有效需求”,使“內需”市場疲軟,通貨緊縮,不利於促進經濟發展。
二、改革低工資制是適應“全球經濟一體化”進程的需要,能進一步調動人民群眾進行社會主義現代化建設的積極性
據有關資料統計,我國工資總額在GDP中所佔比例1999年只有12%,工資水準相當於發達國家的30%,這種差距,在全球經濟一體化的進程中必須解決。
多年來,我們從事經濟建設,多以物質為中心,注重有形物質資産的投入,而很少考慮人的知識等無形資産的因素,很少考慮人的政治、思想、文化、科技等德育與知識素質在經濟發展和可持續發展中的作用。
重視無形資産,在經濟建設中從“以物質投入為中心”轉向以“以人為中心”,實施“以人為本”、“富民為本”的經濟建設的新戰略。這就需要切實有效地開發人力資源。
改革低工資制,能提高人民群眾獲取知識的能力、提高城鄉人民的每人平均工薪收入和生活品質,調動人民群眾和社會主義現代化建設的積極性。
三、關於如何改革低工資制,建議國家可採取以下措施
1、建立健全正常的工資增資制度。
2、完善養老和失業兩個保險制度,適當提高現行的最低生活保障金數額。
3、保證醫療保險制度,切實貫徹執行,適當增加邊遠貧困地區的地區津貼。
4、各級政府要嚴格規定各種“打工就業者”的工資標準,不允許企業老闆以各種名目扣發打工者的工資,侵佔其合法益。
中國網2001年3月12日