兩會聚焦:培育新作風 關鍵在領導


林治波 徐運平 趙川東

    黨的作風不僅直接反映黨的形象,而且直接影響著黨的凝聚力和戰鬥力。新世紀新形勢新任務呼喚新作風。連日來,代表、委員們圍繞著“十五”計劃綱要報告,進行認真的審議、熱烈的討論。大家越來越清楚也越來越深刻地認識到:適應新形勢,完成新任務,執政黨的幹部必鬚髮揚馬克思主義政黨的優良作風,必須培育新的、與社會主義市場經濟相適應的、與現代化建設要求相一致的思想作風、工作作風、領導作風、學風和幹部生活作風。

    領導幹部要率先垂范繼承和發揚共産黨的優良作風

    中國共産黨的優良作風,集中體現在黨的各級領導幹部身上。各級領導幹部肩負著繼承、培養、發揚黨的優良作風的重任。全國政協常委、原中共中央組織部長張全景説:“中國共産黨的領導地位不是自封的,而是中國人民在長期革命鬥爭和社會主義建設實踐中形成的,是歷史和人民的選擇。黨的十一屆三中全會以來,我們戰勝種種困難和挑戰,取得了改革開放和現代化建設的巨大成就,根本原因是我們始終堅持黨的領導不動搖。在中國這樣一個大國,還沒有哪一種政治力量能夠像中國共産黨這樣領導中國人民開創歷史的新局面。這是公認的事實。”

    全國政協常委葉連松對此也深有同感:“二十多年來,我們依靠中國共産黨的正確路線、方針、政策,依靠廣大共産黨員的先鋒模範作用,才使廣大人民群眾的積極性和創造性充分發揮出來,把全國各方面力量凝聚到了建設有中國特色社會主義的偉大事業上來。中國共産黨是團結凝聚廣大人民群眾的中堅力量。”來自廣西的車榮福代表以“九五”實踐來佐證自己的觀點:“‘九五’之初,我們先是遇到了通貨膨脹,隨後是亞洲金融危機,接下來又是通貨緊縮。靠著中國共産黨的領導,這幾關我們都闖過來了。如果沒有中共中央的正確領導和決策,要取得‘九五’的輝煌成就是不可想像的。中國人民對中國共産黨的認識和對其領導的擁護,都離不開對共産黨的作風的認識和了解。”

    加強和改善共産黨的領導必須培育新的作風

    代表、委員們説,從嚴治黨,需要從思想、組織、作風三個方面全面加強黨的建設。思想上,主要是用鄧小平理論武裝全黨;組織上,主要是堅持和完善民主集中制;作風上,核心是對人民負責、為人民服務。來自貴州的黃康生代表認為:“從嚴治黨,最重要的是健全和落實黨建工作責任制,高度重視對黨的各級組織和黨員的管理教育及監督檢查,形成黨委統一領導,各部門齊抓共管,一級抓一級、層層負責的工作格局。要重視發揮黨委一把手的關鍵作用,切實做到三個到位:認識到位、精力到位、工作到位。”

    來自黑龍江的范廣舉代表表示,新形勢對領導方法提出了新要求,要儘快實現領導作風的轉變:由過去單一的行政指揮向綜合運用法律的、經濟的、行政的手段轉變;由傳統意義上的領導向引導、服務和保障方面轉變;由直接領導向間接調控轉變,減少對發展主體的行政干預;由常規的行政性檢查評比活動向政策引導、市場規範、法治規範、資訊服務方面轉變。

    一些代表、委員談道,現在有些幹部不去認真研究新形勢、新任務對共産黨的作風提出的新課題,而一味抱怨:“硬辦法不敢用,軟辦法不頂用,老辦法不能用,新辦法不會用。”這就提出了轉變作風的問題。要認認真真地學習黨的理論和路線方針政策,學習科學文化知識、財經法律知識和新的管理理論。通過學習來提高認識新事物、研究新情況、解決新問題的能力,來切切實實轉變我們的作風。

    培育和弘揚優良作風才能造就高素質幹部隊伍

    政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。面對新形勢、新任務,能否造就一支高素質的幹部隊伍,關係到我國現代化建設的成敗。

    代表、委員們認為:“搞好幹部隊伍建設,要抓兩個方面的工作:一是黨風廉政建設,這是造就高素質幹部隊伍的前提條件。要用‘三講’的標準和‘三個代表’的重要思想教育幹部、要求幹部,大力提倡廉潔政風。二是選拔任用幹部一定要堅持幹部四化方針、德才兼備標準和群眾公認原則。這十八個字都很重要,其中‘德’尤其要緊。‘才’有欠缺,可以‘德’彌補,可以使用人才;而‘德’的欠缺卻不是‘才’所能彌補的。‘德’如果有問題,‘才’越大反而危害越大,這方面的教訓不少。所以,對那些有才無德、口是心非的人和跑官要官的人,堅決不能用。”

    來自湖南的蔡力峰代表説:“要在共産黨內培育新的作風,必須形成一個富有活力的幹部選任機制。如何用制度來管人、選人,還有許多工作要做。”廣大代表、委員相信,在實施“十五”計劃的過程中,中國共産黨一定會繼承和發揚優良作風;而黨的新作風,將是順利實施“十五”計劃的一個重要保證。

    人民日報2001年3月12日