李鵬委員長今天在九屆全國人大四次會議上作全國人大常委會工作報告時提出，全國人大常委會今年要加強與地方人大的聯繫，總結地方人大的工作經驗，共同推進社會主義民主法制建設。

    李鵬強調，地方各級人大是地方國家權力機關，在依法治國、建設社會主義法治國家的進程中，發揮著重要作用。加強與地方人大的聯繫，總結地方人大的工作經驗，共同做好人大工作，是全國人大常委會義不容辭的責任。

    李鵬説，二十多年來，地方各級人大及其常委會在鄧小平理論和黨的基本路線指引下，在地方各級黨委的領導下，履行憲法和法律賦予的職責，積極探索，勇於實踐，各方面工作都取得了顯著成績，並在工作中創造和積累了許多好的經驗和做法，主要包括：

    ——在立法工作方面根據本行政區域經濟、社會發展的具體情況和實際需要進行立法，堅持立法有地方特色，不搞重復立法；充分發揚民主，堅持走群眾路線，公佈重要的地方性法規草案，廣泛徵求意見；對全國人大及其常委會專屬立法權以外的事項，尚未制定法律和行政法規的，有立法權的地方人大及其常委會先行立法，為國家制定相應的法律積累經驗。

    ——在監督工作方面對行政機關、審判機關、檢察機關依法行政、公正司法的情況進行執法評議；對由地方人大選舉任命的幹部進行述職評議；在堅持黨的領導、不代替審判機關和檢察機關依法辦案、堅持集體行使監督權的原則下，對審判、檢察工作中的重大違法案件，開展工作監督，以促進公正司法。

    ——在決定重大事項方面從本地的實際出發，對本級人大常委會行使決定權的原則、程式、範圍作出具體規定。一些沒有立法權的地方人大，通過對本地區的重大事項作出決定，對同級政府、法院、檢察院進行監督，履行法定職責。

    ——在聯繫人大代表和人民群眾方面，組織人大代表小組開展閉會期間的代表活動；建立常委會負責同志接待人大代表日制度；認真辦理人大代表向常委會提出的意見和建議；組織人大代表向原選舉單位或選民述職；公佈與人大代表聯繫的辦法；建立公民旁聽人代會和常委會會議的制度；設立人民群眾建言信箱等。

    李鵬説，地方人大的這些經驗和做法，對於堅持和完善人民代表大會制度，推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程，都有積極意義。全國人大常委會對地方人大在憲法和法律範圍內，解放思想，創造性地開展工作的經驗和做法，要繼續加以總結和提高，並在條件成熟時，經過法定程式，上升為國家的法律或決定。

    新華社北京2001年３月９日