朱鎔基:調整農業結構深化農村改革


王彥田

    中共中央政治局常委、國務院總理朱鎔基7日上午參加九屆全國人大四次會議安徽代表團的全體會議,聽取代表審議關於“十五”計劃綱要報告的意見。

    安徽團在討論中對朱鎔基總理的報告給予了高度評價。代表們一致認為,總理的報告把握大局,實事求是。報告充分體現了“三個代表”思想的要求,體現了時代的特徵,體現了改革創新的精神和勇往直前的勇氣。列席會議的安徽省省長許仲林,全國人大代表孟富林、黃海嵩、蔡其華、劉偉、周光全、王廣平、謝群分別就“十五”期間國有企業改革、水利工程建設、農村稅費制度改革、減輕農民負擔、社會保障制度改革等問題發言。會議氣氛熱烈,朱總理在聽取代表發言時,對許多問題做了仔細詢問。

    在認真聽取代表的發言後,朱鎔基發表了意見。他充分肯定了安徽近年來各方面的工作,特別是高度讚揚了安徽省委、省政府和廣大幹部群眾勇於改革的精神。他説,七十年代末安徽開創了我國農村改革的先河,去年又率先進行農村稅費改革。這種知難而進、敢闖敢試的精神極為可貴。

    他指出,安徽省在過去的五年中,經濟建設和社會發展跨上了一個新臺階,江淮大地發生了深刻變化。希望在新世紀中再接再厲,奮發圖強,把改革和發展更好地推向前進。

    朱鎔基説,實現新世紀現代化建設的宏偉目標,必須堅持把加強農業基礎地位放在經濟工作的首位。只有農業發展、農民增收、農村穩定,才能強國固本,實現國家的長治久安和經濟的持續發展。當前最為重要的是,要圍繞增加農民收入,深化各項改革,大力調整農業結構,切實減輕農民負擔。他説,適應糧食生産和流通形勢的新變化,糧食主銷區要加快糧食流通市場化進程,糧食主産區要堅持按保護價敞開收購農民余糧,以利於充分發揮不同地區農業的比較優勢,促進農業結構調整,提高農業的綜合效益,形成各具特色的農業區域佈局,不斷增加農民收入。

    朱鎔基指出,推進農村稅費改革,從根本上減輕農民負擔,關係農業發展全局和農村工作成敗。去年,安徽省和其他省區部分縣市進行了試點,取得初步成效。今年要在總結試點經驗的基礎上,加快改革步伐。中央已對擴大改革試點作出了部署,各級黨政組織要加強領導,精心組織,改進作風,深入基層,密切與農民的聯繫,做艱苦細緻的工作,推動試點工作的順利進行。他指出,為了搞好農村稅費改革,國家財政將給予支援;同時必須進行相關配套的改革,包括精簡鄉鎮機構、適當撤並鄉鎮、深化農村教育改革,減少鄉鎮財政供養人員和村組幹部補貼人數。朱鎔基最後強調,農村稅費改革涉及面廣,十分複雜,要注意研究新情況,及時解決新問題,保護農民利益,不斷完善政策,確保農村稅費改革取得成功。

    人民網2001年3月8日