朱鎔基總理今天將《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要(草案)》提請九屆全國人大四次會議審議,並請全國政協委員提出意見。
朱鎔基在向九屆全國人大四次會議作《關於國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要(草案)的報告》時説,中國共産黨十五屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》,提出了未來五年經濟和社會發展的奮鬥目標、指導方針和主要任務。根據《建議》的精神,國務院認真聽取各方面意見,制定了《國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要(草案)》。
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要(草案)》除“序言”外,分十篇二十六章。這十篇二十六章分別是:
第一篇 指導方針和目標
第一章 國民經濟和社會發展的指導方針
第二章 國民經濟和社會發展的主要目標
第二篇 經濟結構
第三章 加強農業基礎地位,促進農村經濟全面發展
第一節 保護和提高糧食生産能力
第二節 拓寬農民增收領域
第三節 調整農業和農村經濟結構
第四節 加強農業和農村基礎設施建設
第五節 深化農村改革
第六節 扶持貧困地區發展
第四章 優化工業結構,增強國際競爭力
第一節 加快工業改組改造
第二節 發展高技術産業
第三節 優化企業組織結構
第四節 推進老工業基地結構調整
第五節 以資訊化帶動工業化
第五章 發展服務業,提高供給能力和水準
第一節 發展面向生活消費的服務業
第二節 發展主要面向生産的服務業
第三節 形成有利於服務業發展的體制環境
第六章 加速發展資訊産業,大力推進資訊化
第一節 廣泛應用資訊
第二節 建設資訊基礎設施
第三節 發展電子、資訊産品製造業
第七章 加強基礎設施建設,改善佈局和結構
第一節 加強水利建設
第二節 健全綜合交通體系
第三節 優化能源結構
第八章 實施西部大開發戰略,促進地區協調發展
第一節 推進西部大開發
第二節 加快中部地區發展
第三節 提高東部地區的發展水準
第四節 形成各具特色的區域經濟
第九章 實施城鎮化戰略,促進城鄉共同進步
第一節 形成合理的城鎮體系
第二節 有重點地發展小城鎮
第三節 消除城鎮化的體制和政策障礙
第三篇 科技、教育和人才
第十章 推進科技進步和創新,提高持續發展能力
第一節 為産業升級提供技術支撐
第二節 推進高技術研究
第三節 加強基礎研究和應用基礎研究
第四節 建設國家創新體系
第十一章 加快教育發展,提高全民素質
第一節 發展各級各類教育
第二節 深化教育體制改革
第十二章 實施人才戰略,壯大人才隊伍
第一節 開發人才資源
第二節 營造用好人才和吸引人才的良好環境
第四篇 人口、資源和環境
第十三章 控制人口增長,提高出生人口素質
第十四章 節約保護資源,實現永續利用
第一節 重視水資源的可持續利用
第二節 保護土地、森林、草原、海洋和礦産資源
第十五章 加強生態建設,保護和治理環境
第一節 加強生態建設
第二節 保護和治理環境
第五篇 改革開放
第十六章 推進改革,完善社會主義市場經濟體制
第一節 深化國有企業改革
第二節 調整和完善所有制結構
第三節 健全市場體系
第四節 深化金融體制改革
第五節 改革投資體制
第六節 深化財稅體制改革
第七節 推進行政管理體制和政府機構改革
第十七章 擴大對外開放,發展開放型經濟
第一節 提高對外開放水準
第二節 積極發展對外貿易
第三節 積極合理有效地利用外資
第四節 實施“走出去”戰略
第六篇 人民生活
第十八章 積極擴大就業,健全社會保障制度
第一節 積極擴大就業
第二節 健全社會保險制度
第三節 發展其他社會保障事業
第十九章 增加居民收入,提高人民生活水準
第一節 深化收入分配製度改革
第二節 拓寬消費領域
第三節 發展衛生、體育事業
第四節 推進社區建設
第七篇 精神文明
第二十章 加強思想道德建設,形成共同理想和精神支柱
第二十一章 繁榮社會主義文化,提高文化生活品質
第八篇 民主法制
第二十二章 加強民主政治建設,發展社會主義民主
第二十三章 依法治國,建設社會主義法治國家
第九篇 國防建設
第二十四章 加強國防建設,保障國家安全
第十篇 規劃實施
第二十五章 改善宏觀調控,保持經濟穩定增長
第二十六章 創新實施機制,保障實現規劃目標(完)
新華網 2001.03.05