近年，我國房地産市場呈現較熱態勢，供求兩方都有兩位數增長。據權威部門統計，1998年，全國房地産竣工面積比增10．08％，銷售面積比增30．6％；1999年竣工面積比增28％，銷售面積比增25.2％； 2000年竣工面積比增16．4％，銷售面積比增26．9％；2001年1—10月竣工面積比增18.7％，銷售面積比增 23.6％，銷售面積比竣工面積增幅大。商品房開發投資完成額增幅1998—200O年在11％～20 ％，也比銷售面積小，市場運作還是處於良性狀態。這種1992、 1993年房地産大熱期的開發投資117％和124％的增幅大不一樣。但2001年1—10月房地産投資完成4305億元，同比增長31．2％，這個增幅比竣工面積完成10555平方米增長l8．7％，也比銷售面積10169萬平方米增長23．6％。同時，1998年到2001年（1—10月）銷售面積增幅比竣工面積大，按理應是空置面積逐年減少，但統計數字都表明，到2000年底全國仍有空置商品房9124萬平方米，沒有下降。而近年，全國和相當部分城市，房價仍呈上漲態勢。去年1—10月份，全國商品房均價為2000元／平方米，同比上漲8．3％，商品房住宅均價為2088元／平方米，同比上漲9．1％，個別地區則更甚。像上海、深圳、北京每平方米價格超過3000元，北京達到4000多元甚至超萬元，其2001年1—10月份平均價同比還增加18％。主要原因之一是價格低的經濟適用住房所佔比重同比減弱，從而較大幅度地增加了平均房價。總之，從全局看房地産還是保持良好態勢。但是，任何事物發展都應一分為二地進行分析。從國內外歷史經驗教訓中表明，越是在房地産市場形勢好的情況下，越應保持清醒與冷靜態度，警惕與預防房地産“過熱”苗頭，要吸取此前海南、北海等地過熱發展造成大量半成品的空殼房和閒置房的教訓，以免對國民經濟發展産生一些負面影響。其主要表現在：有些城市追指標、趕速度、擺業績，使房地産開發投資和土地供應量增幅偏高，出現持續升溫的苗頭；有的城市不根據當地經濟實際情況，片面強調房地産對國民經濟的拉動作用，而社會實際需求不足，使房地産的銷售量增速，明顯低於所開工和竣工房屋面積的增速，形成供需失衡；有些城市住房建設結構不合理，低價位住房供不應求或經濟適用住房變味，而高價位的住房仍在拼命地趕上，以及設計過時、産品欠佳、地段地理位置不好等問題，以致出現商品房空置量有上升趨勢；有不少城市熱衷於概念化炒作，炒了申奧成功和加入WTO成功的大好形勢對房地産的催熱，又炒了智慧住宅、水景住宅、生態住宅等對房地産增值的影響，使得有些人衝昏頭腦去跟風，對房地産發展做出不切實際的估計；有些地方房地産“遊戲”規則不規範，政府干預多、稅費多，投資軟環境無法改善，以致出現房地産發展似熱非熱的現象，短期內可能使地方政府多一些地價、稅收的收入，但從長遠來看，對地區發展不利，等等，應予關注。
房地産是國民經濟的晴雨錶。隨著我國城市化進程進一步加快，住房制度改革不斷深化，我國房地産業正迅速發展。為了建立與社會主義市場經濟相適應的住房供應體制，滿足人民日益增長的住房需求，推進住宅産業現代化，進一步促進我國房地産業健康發展，建議：首先是加快建設全國房地産資訊控制與發市預警網路，定期發佈全面準確的房地産市場資訊，指導房地産市場發展；房地産專業人士、專家應以中立客觀的立場發表一些對未來房地産市場走勢的看法，使人們對市場前景有比較全面的了解；培育成熟的開發商與消費者，防止群體盲目跟風的非理性房地産炒作行為。其次是實行房地産發展規模總量控制，抓土地總量控制，壟斷土地一級市場。政府應制定好地區發展的長短期房地産發展規劃，把規範土地供應和加強對土地供應執行的監督工作，作為長期工作抓下去；再次是普及有關房地産知識，避免概念炒作和錯誤觀念引導。概念炒作和錯誤觀念引導是房地産“過熱”的催化劑。應在新聞媒體與宣傳精神中，多作解釋説明工作。如申奧成功和加入WTO，使得投入房地産的外資在逐步增加，國內有些實力強大的非房地産企業，也可能正在將一部分資金投向房地産。這些新的“投入”，不僅會增加投資量，而且會打破原有的房地産開發的結構平衡。但對整個市場的有效需求能否産生轟動效應，則需作客觀、冷靜的分析；其四是加快搞活住房二級市場，積極培育住房租賃市場，促進整個市場有機聯動。應降低入市門坎，取消不必要的審批和原産權單位蓋章等程式；合理分配土地收益；以定期公佈二手房成交價格等手段，引導市場，促進市場活躍有序；其五是完善經濟適用住房的審查制度，大力健康發展經濟適用住房。目前一些地區高收入者購買經濟適用住房現象時有發生。如何保證經濟適用房“回歸本位”，解決中低收入家庭住房需求，有效限制高收入家庭購買經濟適用住房，政府應儘快制定相關政策從多方面嚴格審查控制，以保證解決住房建設結構失衡和平均房價過高的問題。經濟適用住房在房地産市場比重逐步增大後，通過政府對經濟適用住房的價格管理，將會産生調控整個房地産價格進而防止出現房地産市場的過熱泡沫的重大作用；其六是切實抓好房地産品質和水準。推進住宅産業現代化工作。房地産品質與水準是“百年大計”。特別是住宅産業的現代化工作一定要不斷發展。應切實解決工程品質通病，儘快出臺住宅産業化推進的經濟政策，加大技術攻關力度，研究與之配套的技術和部品體系，積極推進住宅性能認定制度，推進住宅部品認定，擴大示範工程覆蓋面，從而帶動住宅建設整體水準的提高；最後是加快政府管理經濟職能轉變，推進法制改革，規範行政立法程式；抓緊推進行政審批制度改革，推進政府機構改革，按照建立統一、開放、公平競爭的國內房地産市場的要求，大力整治市場秩序，促進房地産産業健康、穩定的發展。
中國網2002年03月14日
