肖揚在向大會報告最高人民法院工作時説，我們要以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，按照“三個代表”要求，忠實履行憲法和法律賦予的職責，繼續依法嚴厲打擊顛覆國家政權、破壞國家統一的犯罪，恐怖犯罪，組織和利用“法輪功”等邪教組織破壞法律實施的犯罪，維護國家安全。繼續依法嚴懲黑社會性質組織等各種嚴重刑事犯罪，為實現兩年內社會治安狀況明顯進步的目標作出努力。繼續依法懲處破壞市場經濟秩序犯罪和貪污賄賂犯罪，加強大案要案的審判，為經濟發展和社會進步創造良好的法制環境。繼續加強民商事、行政案件審判工作和執行工作，保護公民、法人和其他組織的合法權益。繼續支援西部地區法院建設，努力為西部大開發戰略的順利實施提供司法保障。繼續做好我國加入世貿組織後的司法應對工作，適應新形勢對審判工作的要求。為完成上述任務，要著力抓好以下幾項工作：

    強化職責意識，維護司法公正。要把根據證據認定事實，依據法律做出裁判，保護最廣大人民的根本利益，作為司法公正的標準和奮鬥目標。在刑事審判中，堅決貫徹罪刑法定原則和罪刑相適應原則，慎審明斷，不枉不縱；在民商事審判中，平等保護不同訴訟主體、不同地域當事人的合法權益，中立公正，不偏不倚；在行政審判中，嚴格履行司法審查職責。保護公民的合法權益，維護行政機關依法行政。

    強化審限意識，提高司法效率。依法擴大簡易程式審理案件的範圍，簡化簡易案件裁判文書的製作，推行案件流程管理制度，保證案件在法定期限內審結，使當事人儘快解脫糾紛，合法權益得到及時有效的保護。

    強化服務意識，弘揚司法文明。在訴訟中，實行各種便民措施，為群眾排憂解難。繼續推行並完善體現公正和文明的司法救助制度。實行國家賠償聽證程式，確保受到侵害的公民獲得司法救濟。推廣一些地方法院先執行後收費的做法，減輕當事人的經濟負擔，讓打贏官司的當事人最大限度地實現自己的合法權益。

    強化創新意識，深化司法改革。法院改革，要在憲法和法律規定的原則範圍內，按照審判工作規律，穩步推進。繼續開展審判監督制度、證據制度和審判方式等改革。搞好地方法院機構改革。要規範司法秩序，改善司法環境，完善有中國特色的司法制度。

    加強隊伍建設，確保司法廉潔。嚴格執行法官法，一律從通過國家司法考試取得任職資格的人員中擇優錄用法官。加強法官職業培訓，儘快造就一大批思想品德端正，法律功底深厚，司法業務嫺熟的職業法官。加強對法官的職業道德教育，培養法官忠實于法律，忠實於人民，剛正不阿，清正廉潔的道德素養。最高人民法院決定，把今年作為轉變審判作風年，認真解決少數法官審判作風不正的問題。進一步嚴明法紀，健全監督制約機制，嚴肅查處利用審判權、執行權貪贓枉法的人和事，構成犯罪的，堅決從嚴懲處。

    新華社 2002-03-11