張同盟委員:整頓飼料行業是治理餐桌污染的重要環節  

    吃了“瘦肉精”的豬,能長瘦肉,但人吃了這種豬肉會中毒。肉雞吃了配製的飼料,長得快,效益高,但使許多小孩吃了這種雞肉出現性早熟。飼料中加入激素,魚吃了生長快,但人吃了這種魚肉不利健康。飼料形成産業是近十年的事。由於時間短,發展快,至今沒有見過公開的品質放證標準、飼料衛生標準和行業管理規範。

    隨著養殖業和畜牧業的規模化、集約化經營,對飼料的依賴程度越來越大。遍佈大江南北的養殖場能否健康、有效地繼續發展,在很大程度上取決於飼料的品質。因為只有好的飼料才能養出高品質的豬、牛、鴨、羊、雞、鵝等家禽家畜和魚、蝦各種水産品,消費者吃了養殖的産品能放心,産品才有銷路,養殖業才能得到維繼和發展。所以,健康的飼料是發展養殖業的關鍵,它直接關係到生物種群的保護、人民的身心健康和中華民族繁衍生息的大事。

    一、 飼料産業存在的突出問題

    飼料形成産業之後,對飼料的研製、監測、鑒定、論證都嚴重滯後。在一定程度上屬無序發展,已經引起各方的關注。

    1、飼料品種開發處於無序狀態。目前進入市場的各種飼料既沒有産品品質許可證,也沒有規定相關的準入條件。“中國飼料標準”似乎還沒有産生。各産家自行開發配製的飼料沒有經過國家權威部門進行嚴密的科學分析和檢測,就投入生産,飼料的品質當然沒有保證。飼料的開發、研製急需依法規範。

    2、飼料生産處於失控狀態。飼料生産不同於一般的商品生産。除了按一般的程式進行申報、核準外,還必須提供生産飼料的配方、檢測設備、生産設備、技術人員及檢測人員的狀況,經審查符合飼料生産要求之後,方可批准投入生産。然而,這些必須嚴格審查的環節尚未成為批准生産飼料的必備條件,造成大大小小的飼料廠各行其是,十分混亂。

    3、飼料品質檢測處於空白的狀態。經過十來年的發展,我國的飼料産業從無到有,從小到大,品種已經不少,完全可以滿足不斷發展的養殖業對飼料的需求。飼料的産量已經達到一定的規模,然而品質已經成為當前飼料産業最突出的問題。投産前沒有經過品質認證,生産中缺少嚴格的品質檢測,進入市場前沒有拿到準入的品質合格證。在品質失控條件下生産的飼料品質當然沒有保證。

    4、飼料的流通渠道處於混亂的狀態。飼料進入市場沒有規定準入條件,不論是合格的還是不合格的産品,都可以進入流通領域。其供求關係完全處於失控的狀態。市場管理部門不問其品質和品質,品質監督部門不管其合格與否,購買者也不問其衛生標準,人們對飼料的各項標準是否合格還缺乏認識,只求有,不問好壞,導致許多不該用或禁用的配製飼料氾濫成災,最終被坑害的還是消費者。

    二、 整頓飼料行業的幾點建議

    面對市場上已被揭露出來的“瘦肉精”等有毒飼料的生産、供應,飼料行業應該進行反思和整頓,促進其健康、有序地發展。

    1、整頓飼料配方。現在生産的飼料都是合成飼料。決定合成飼料的品質優劣的關鍵是飼料配方。所以國家對飼料行業的配方要建立嚴格的分析、認證和試驗制度。每一種新配方通過分析認證後,還要進行飼料試驗,對飼養的動物的肉質進行科學的檢查分析,證明對人體有害的殘留物不存在之後,方可批准生産和銷售。

    2、整頓飼料原材料。飼料的品質好壞,在一定程度上取決於飼料原材料的品質。對動物健康有害的霉變原材料,應禁止使用;對容易引發動物某些病變的原材料或添加劑,如動物骨粉等,應禁止使用。對容易誘發生物種群蛻變的物質。應禁止使用。

    3、整頓飼料研製和開發環節。對飼料的研製開發,要實行許可證制度,不能隨意開發研製。對擅自研製開發有毒或對動物種群的遺傳造成不良影響,對自然生物鏈造成破壞的科研人員要通過立法,用法律手段予以嚴懲。

    4、國家有關部門應儘快制定飼料行業的品質標準、新産品研製開發的審批程式、飼料流通管理的規範和飼料産業的行業管理辦法,確保我國飼料行業健康發展,養殖業不受有毒或不符合衛生標準的飼料的影響,使人們吃上放心肉。這是治理餐桌污染的大事,也是關係人民群眾身心健康的大事。

    中國網 2002年3月11日

    









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