為了在風雲變幻的世界格局中鞏固自己的大國地位,維護地區和平穩定,中國將大幅度提高自己的國防開支,同時,還將盡力緩解加入世界貿易組織對國內工農業人口的衝擊。
本週三是中國全國人民代表大會的第二天,中國政府公佈了新的預算計劃,當天下午,外交部長唐家璇舉行了記者招待會。
國家發展計劃委員會主任曾培炎在中國九屆人大第五次會議上發言説:“在過去的一年中,中國的國際地位得到了進一步提高,在國際事務中發揮了更大的影響。”
財政部長項懷誠向與會代表介紹了美國國會的預算報告,指出在共計1690億美元的預算總額中有17.6%是軍費開支。美國的軍費開支在過去的14年中每年以兩位數以上的百分比增長,項懷誠表示,為了提高人民解放軍的現代化程度,增加人員工資,中國有必要提高國家的軍費預算。
和去年相比,中國的軍費開支將增加30億美元,達到200億美元。這些增加的經費將被“應用於現代化的科學技術,尤其是高新科技。”
西方分析家們指出,中國的實際軍事費用比官方的統計數字要高出兩倍以上,但是,出席本次人大會議上的250名軍方代表之一鄧鴻默(音)仍然表示軍費增長的幅度還有待提高:“我國的軍費開支與其他主要國家的軍費開支相比非常有限。我們的設備仍然是落後的。”
目前,擁有250萬名軍人的中國人民解放軍是世界上人數最多的軍隊,這支規模龐大的軍隊著實讓不少亞洲國家心生畏懼。但是,星期三下午中國外長唐家璇在記者招待會上表示,中國的軍事力量是維護地區和平與穩定的力量,這在9 11事件之後中國消除地區紛爭,打擊恐怖主義的行為中得到了證明。
“我們將堅持倡導和平、穩定和發展的政策,”唐外長在回答關於一個關於中國將如何在緩和印巴緊張的問題上發揮作用的時候表示:“中國將繼續發揮其獨特的建設性作用。”
他補充道:“中國的基本方針仍然是以促進和平與發展為基礎。現階段的時代主題仍然是和平與發展。”
除了在外交政策上再度重申自己的立場之外,中國政府還表示將採取切實有效的措施,促進出口,以應對入世對國家的負面影響。
入世之後,中國農業受到的衝擊最大。就在上個星期,中國政府公佈數字表明在未來的若干年之內,將近2000萬名農業人口將面臨失業的威脅。
針對這種嚴峻的挑戰,中國政府將向農村地區撥款33億美元,幫助農民購買更優良的種子和家畜,協助農民應對入世後的國際競爭。
“中國的經濟還沒有發展成熟,人民的生活水準還不夠高,我們仍然面臨著財政困難。”中國財政部部長項懷誠表示:“還有很多緊迫而且重要的目標等著去一一實現。”
與此同時,曾培炎主任承諾將協助500萬城市下崗職工重新回到工作崗位;中國最貧困的地區將獲得13億美元的扶貧經費。另外,北京政府還將轉變政策,鼓勵中國公司在海外擴展業務。“我們將大力支援國內的公司走出國門,走向世界。”
星期三齣臺的國民經濟規劃很好的反映了中國政府的政策重點——即通過改革開放,促進對外貿易,建設由中國特色的社會主義市場經濟。
在新中國建立初期,所有的企業的所有制性質都是國營或是集體的,人們對自由貿易聞所未聞。但是,隨著鄧小平號召改革開放的開始,中國逐漸通過發展市場經濟,取得了突出的經濟發展成果。
中國目前的國家領導人江澤民是改革開放政策堅定不移的擁護者。去年,他還曾經鼓勵企業家和商業人士加入中國共産黨。發展經濟強國是中國政府的既定目標,而中國政府是否能夠沉著應付挑戰,解決難題呢?時間會告訴我們答案。
選自美聯社2002年3月7日