過去,僅僅是幾千名代表、委員能步入人民大會堂參加“兩會”。現在,成千上萬的老百姓通過網路直接“出席‘兩會’”。這不但證明了“兩會”在民眾中的重要影響,還使中國老百姓反映民心、表達民意的渠道更加暢通和快捷。
百姓熱情點擊“兩會”
希望提高點擊率的各大網站今年都開通了“兩會”專題,有的還在網上徵求網民對“兩會”的意見。值得注意的是,除了政府網站,不少商業網站也熱衷於此道。
某著名商業網站進行了“你是否關心‘兩會’報道”的調查,人代會開幕次日,參加投票的人數已超過8千。而“你最關心的問題”,在人代會開幕的當天,投票者達到了2萬多人。網民們最關心的問題是:司法公正,人大依法監督。
千龍網新聞部門的負責人文良成説,“兩會”期間,千龍網的點擊率直線上升,有關會議的消息特別是一些熱門話題立即成為網民的關注焦點。為適應北京網民的需求,千龍網還專門設立了北京代表團的專題新聞欄目。有關“兩會”的新聞,成為網民熱烈評論的話題。有的評論雖然比較尖銳一些,但也被網站接受,保留在頁面上。
政府工作報告是近日網民關注的熱點:“總理很實在”,“他作報告很有風度”,這些話都在網友的評論之列。
一位網友説:“我非常高興我們又取得這麼大的進步。但我也覺得還是有問題,比如教育投入的資金太少了,我們的大城市人才太多,偏僻的地方人才缺乏。”他稱自己的發言只是想到哪説到哪,以後想好還要來參加討論。
一位網友説:“我是一名軍人,我們堅決擁護朱鎔基總理所作的政府工作報告,堅決擁護人民的意願,堅決擁護中央解決台灣問題的戰略決策。”一位網友説:政府面對的頭緒很多,大家踴躍討論,獻計獻策,民族就有希望。”
“我也做一回代表”
為滿足民眾的參與熱情,新華網、人民網等著名網站還開設了“網民建言”、“假如我是代表”等專欄。在網路上,網友的建議與代表的議案排列一處,形成了一道有趣的風景。新華網的建言欄自2月28日開通後,至3月6日已收到1100多條網民建言。
縱觀這些“網友議案、提案”,涉及面十分廣泛,有談“入世”應對,有談反腐倡廉,有談戶籍改革,有談平等教育,寫得相當認真,許多不乏真知灼見。
網友許志雄提出了要把政府工作重心從過去的“文山會海”過渡為實實在在的“提高農民的勞動效率和科學安置剩餘農村勞動力”等六項建議,有分析,有調查,頗有見地。
一份“網友議案”建議::為加強人大代表與選民聯繫,增加人大代表透明度,建議選舉區縣級人大代表時,在選區當地媒介上公佈候選人簡歷及業績。
名為“為愛存在”的網友對社會保障提出了五點建議。他認為,如果中低收入群體的社會保障不建立,即使他們口袋裏有錢,也會捂緊不敢多花。“拉動內需就要為低收入群體建立社會保障。”
還有一位“環保衛士”的網友提出的建議非常大膽新穎:利用從新疆到上海的輸氣管道溝再增加舖設一輸送海水的管道,目的是將取之不盡的海水由上海引入新疆沙漠,從根本上重造山川秀美的西部!
一位網友的呼籲也許能代表眾人的心情:“讓更多的人都來為我們的改革出謀劃策,為國家的繁榮富強和長治久安行使自己的權利,履行自己的義務和責任!”
江蘇的人大代表黃翠玉説,她來開人代會前,都要到基層去徵求民眾意見,了解情況,把民意總結成議案和建議。她説:“網民直接參與建言,彌補了我們的遺漏和不足。”
網路有助於政府與民眾建立直接聯繫
從去年“兩會”開始,政府有關部門便授權新華網做現場直播,其中有總理記者招待會等重大內容。這被稱作中國新聞傳播的一大突破。
今年,這樣的直播,從新華社一家,擴展到了數家重點網站。
新華網的李俊説,總理記者招待會、外長記者招待會涉及政治、經濟、社會發展和外交的敏感內容。現在,在現場即能實現即時播發新聞,實為國家開放程度提高的標誌。
記者3月6日在現場目睹了直播的一幕:兩位速打員面對電視,飛速地把唐外長的講話即時錄入電腦,同時傳入網路直播間,很快,便貼在了網頁上。
不但如此,大的網站還請部長、代表、委員與網民直接對話。3月5日,新華網便請到了南京市委書記李源潮。網民們向他提出了許多問題,從廉政到市政,從個人經歷到國家發展,李源潮都一一作了回答。
有網民問:李書記,您經常上網嗎?您對網際網路怎麼看?
李源潮説:用網際網路和老百姓建立直接的聯繫,我認為這是一個很好的辦法。我們的市長、副市長,在中國南京網上都建立了自己的窗口和信箱,老百姓使用的頻率很高,特別是現在的市長信箱,從大問題到小問題都有,關鍵是來不及回答和處理,我們也是不斷的把裏面重要的問題篩選出來進行解決,我們盡可能的把所有問題給予回答和處理。我們還有和老百姓面對面的接待日。我第一次和老百姓面對面的接待日,其中一個問題就是從網上來的。
網路有利於擴大民主
國務院新聞辦一位負責人説,網際網路時效快,容量大,交互性強,是最貼近群眾的一種交流方式。網路媒體作為有益的嘗試,它將來的舞臺會十分寬廣。
他同時指出,在一個日益開放的社會裏,網路交流的出現,使憲法中規定的公民言論自由權利得到了更好的保障。
不過,在中國,即便是網上的言論,也不能觸犯法律。
目前,中國政府部門正在大力鼓勵使用網際網路與民眾交流。李源潮説,關於上網工程,南京現在不僅僅是作為民主的一種使用方式,而且也作為我們經濟發展的一個很重要的目標,就是要建設數字城市。在數字城市當中,準備重點抓的一個方面就是建設我們的數字政府。就是把政府的很多功能能夠通過上網優化,提高它的效率,提高它的公開程度。也就是朱總理講的,使政府能夠廉潔高效。我們想,網路對政府行為的公開監督,對提高政府效率是有好處的。
有人懷疑,代表們能否看到網民的議論。事實上,記者在採訪中發現,許多代表本人就是網蟲,有的是帶著攜帶型電腦來開會的,他們稱很注意網民的貼子。新華網今年還為不少代表設立了電子信箱,並向社會公佈,以方便老百姓提建議。
新華社2002/3/7