劉明善委員:應重視煤炭行業高級專業技術人才的使用和培養  

    隨著知識經濟時代的到來,人才資源成為最寶貴的資源。由於行業特點,在已經打響的人才爭奪戰中,國有煤炭企業明顯處於劣勢。煤炭企業奇缺專業技術人才,尤其是這方面的高級人才(本次調查將高級人才的範疇限定在擁有本科以上學歷的畢業生)。

    目前煤炭企業高級人才使用狀況存在問題是:

    從目前煤炭企業人才結構來看,國有大型煤炭企業現有人才已不能適應企業可持續發展需求。通過對以綜採為主的8家企業(兗礦公司、大同礦業、大屯煤電、雞西礦業、棗莊礦業、新疆焦煤、邯鄲局、龍口局)的調查,這些企業擁有大本以上學歷人才佔職工總數的平均值為2.93%(最高為龍口局6.36%,最低為邯鄲1.49%), 井下技術人員佔總技術人才的比例平均值為(6家企業)19.53%(最高為棗莊39.86%,最低為7.58%);而以炮採為主的6家企業(盤江火鋪、萍鄉局、漣邵局、新疆兵團、達竹煤電、羊場煤礦)擁有大本以上學歷人才佔職工總數的平均值1.85%(最高為萍鄉局6.36%,最低為新疆兵團0.08%),井下技術人員佔總技術人才的比例平均值為(5家企業)23.648%(最高為盤江火鋪礦47.5%,最低為羊場煤礦0)。

    現企業所需主要人才。在調查問卷中回答急需普通機電類專業的佔96%,煤礦專用機電專業的佔54%,綜合裝備專業的佔31%,選煤、煤化工專業的佔23%,採礦專業的佔89%,地測專業佔12%,安全管理佔43%,電腦、通信專業佔23%,金融、管理經濟類專業佔26%;另外,建築、人力資源、涉外經濟等專業的人員也是企業所急需的。對人才綜合素質的要求,在調查問卷中回答覆合型人才的達100%,高層次人才的佔72%,有相關行業背景的佔28%。

    中層幹部、中高級人才的現狀。通過對究州礦業、阜新局及通化局、盤江火鋪礦等24家企業的調查顯示:(1)目前中層幹部中高級人才的平均比例為38.23%,排位最先的是雞西礦業98%,最後的兩家是羊場煤礦1.5%和徐州礦務局9.7%;(2)中層幹部中,煤炭類專業人才的平均比例為26.54%,排名最先的是龍口局87%,最後的兩家是羊場煤礦0和新疆兵團4%;(3)專業人員隊伍中高級人才的平均比例為10.19%,排位最先的是新疆焦煤40%,最後的兩家是羊場煤礦0和大同煤礦2.8%,兗州礦業5.8%,排倒數第4位;(4)專業人員中煤炭類專業人才所佔的比例平均值是13.49%,排位最前的兩家是新疆焦煤80%、兗州礦業29%,排在最後的兩家企業是羊場煤礦0,皖北煤電1.19%。

    從近5年本科以上學歷人才流動情況來看,大同、雞西、新疆煤礦等企業5年沒有招聘到本科學歷以上畢業生,97%的企業高級人才調出大於調入。調查顯示,調入大於流出的企業佔接受調查企業的7%(高級人才調入高於調出的前3位企業依次是兗州礦業調入1108人,調出135人,調入調出比為820%;萍鄉礦業調入271人,調出77人,調入調出比為352%,盤江火鋪調入20人,調出9人,調入調出比為222%),調入小于流出的企業佔接受調查企業的93%(高級人才調入低於調出的前6位企業依次是:阜新局調入10人,調出122人,調入調出比為8%;平頂山煤業調入20人,調出174人,調入調出比為15%;大同煤業調入0,調出131人,徐州礦業調入18人,調出134人,調入調出比為13%,肥城礦業調入12人,調出80人,調入調出比為15%;新墳礦業調入1人,調出 121人,調入調出比為0.8%)。

    從分配收入情況看,近5年擁有大本以上學歷的職工月平均工資為870元(回答此項調查的企業佔調查企業的86%),月收入排後5位企業平均值為413元,通化局僅290元(月收入排後5位的企業依次是:七台河精煤600元、邯鄲局508元、雞西局430元、羊場煤礦350元、通化局290元;月收入排前5位的企業依次是:達竹煤電2500元、兗州礦業2066元、龍口局1300元、北京煤業1100元、皖北礦業1050元)。

    從煤炭企業建立的人才工程的情況或保護、吸引人才所採取的措施情況來看,許多企業雖建立了人才工程,採取了一系列的吸引高級人才的優惠政策,但其力度不夠,收效甚微。萍鄉礦業公司遵循事業留人、感情留人、待遇留人的原則,把人才放到其最能發揮作用的地方;邯鄲礦業實施“221”人才工程,即選拔20名拔尖人才,20名優秀大中專畢業生,100名跨世紀人才,實行動態管理,流動發展,努力實行有利於各類人才成長的措施;西安煤礦機械設備廠對工程技術人員實行獨立承包,新建樓房5%分給工程技術人員,對技術人員實行技術專項獎勵,改善辦公條件;盤江火鋪礦自去年以來,採取了提高工資待遇,提供與專業相關崗位,提供成才環境等措施;七台河精煤去年3月,根據公司人才資源狀況組織各種培訓;平頂山煤業建立更加靈活的人才引進、培訓、使用機制,選送優秀人才進行培訓,穩步提高人才待遇,實行人才最低收入保護政策;大同煤礦集團建立起一整套使人才脫穎而出的競爭機制,優先使用1982年以後畢業的大中專畢業生;鶴壁煤業公司工科類畢業生月工資3年內不低於800元,本科以上學歷見習期滿後浮動3級、4級、5級,同時一次性發放1萬元、3萬元、5萬元不等的安家費,高級人才每月補貼300元,中級工程技術人員每月補貼200元等,均可資借鑒。

     中國網 2002年3月7日









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