中國總理朱鎔基昨天在九屆全國人大五次會議所作的政府工作報告中,提出了一系列保護社會弱勢群體的措施。《日本經濟新聞》今天發表評論認為,這抓住了中國經濟持續增長的關鍵,是一個直視中國經濟本質的報告。
這篇題為“重視弱者的朱鎔基報告”的社論説,作為中國入世後的第一年,朱總理的此次報告極為引人注目。報告與以往一樣強調經濟的穩定增長,但不能説沒有新意。
社論認為,報告對提高低收入階層的收入和完善失業保險制度等著墨甚多。正是這些面對弱者--從過去二十年年均百分之九的中國經濟增長中受益不多的人的對策,才確實掌握了經濟持續增長的關鍵。從這個意義上看,可以説這是一個直視中國經濟本質的報告。
社論指出,去年以來,在日本針對剛剛強大的中國經濟的“中國威脅論”高漲。但朱總理在報告中列舉了農民收入增長緩慢、失業增多等一系列亟待解決的問題。這些問題不是現在才開始出現的,如果能像過去那樣維持兩位數左右經濟增長,可以通過把餡餅做大來緩和矛盾,但今後會越發睏難。尤其是在中國加入WTO後不得不直面世界經濟的風浪。
社論説,朱總理開出的處方是,用農業的企業化經營來提高農民的收入,完善國有企業下崗職工和離退休人員的生活保障、保險和退休金制度,同時繼續實行積極的財政政策以擴大內需。這些都可以説是妥當的政策,但弱者對策是長年懸而未決的難題。“重要的是實行”,能否將這些政策貫徹到行政系統的末端,令人關注。
此外,《朝日新聞》、《東京新聞》等今天也紛紛就中國“兩會”召開發表評論。《朝日新聞》在題為“在開放與安定之間”的評論中説:今年的全國人大會議是一次探索實現開放與穩定目標途徑的會議,朱總理在報告中宣告經濟將更加開放,同時提出一系列重視社會穩定的措施。中國是日本重要的經濟夥伴,日本理所當然地希望中國能夠繼續保持經濟的穩定發展,期待著在困難的經濟運營中的中國舵手們成功。
中國新聞社2002/3/6