備受關注的部分旅客列車票價實行政府指導價方案聽證會經過一天的會議,於今天下午16點30分結束。在連續六個小時的會議中,各位代表對部分旅客列車票價實行政府指導價方案進行了充分的討論,對方案的必要性、可行性進行了深入的研究和分析,暢所欲言,各抒己見,充分表達了各自意見和觀點,會議的目的已經實現,取得了預期的效果。
國家計委價格司司長李德昆在會議最後總結時説,通過一天的充分討論,參加會議的大多數代表都認為,對部分旅客列車票價實行政府指導價符合社會主義市場經濟體制下國家實行並逐步完善宏觀經濟調控下主要由市場形成價格的價格體制,有利於通過價格杠桿調節供求,充分發揮市場機制對資源配製的基礎作用,促進運輸市場公平、有序競爭環境的形成和鐵路運輸事業的發展,從根本上滿足人民日益增長的物質、文化生活的需要,原則同意對部分旅客列車實行政府指導價。同時,聽證代表也對方案和有關説明材料的具體內容提出了一些意見,主要是:
一、在當前情況下,鐵路政企不分,市場主體地位尚不明確,把定價權交給鐵道部的條件尚不成熟,建議政府對鐵道部門定價實行監管;
二、鐵道部作為鐵路行業主管部門應研究採取切實的措施,來促進鐵路的發展,滿足消費者的需要,不要單純地採取提價的方法,抑制旅客需求,緩解供求矛盾,這樣不利於旅遊業和其他相關行業的發展;
三、鐵路運輸企業應加強管理,努力降低成本,為消費者提供質優價廉的服務;
四、對具體的執行方案,部分代表建議政府有關部門要充分考慮消費者特別是中低收入旅客的承受能力,要體現人文關懷,價格上漲的幅度不宜過大;部分代表、消費者提出不贊成在春運期間對票價進行漲浮;
五、目前,客運服務等方面存在著許多不盡人意的地方,如亂收費、多收費的情況反映十分強烈,對春運期間,服務品質下降意見很大,希望鐵道部應該採取切實的措施加以改進;
六、一些代表提出,應對基準價採取適當的態度。因為基價調整合理後,才能正確發揮政府指導價的作用;
七、從此次提交聽證會的內容來看,基礎工作仍有待於進一步加強,一些數據、材料還不夠準確、全面;
八、專家、學者代表還從更深層次和角度分析了消費者和經營者的矛盾焦點,並提出了建設性意見,如建議按不同級別設立不同的浮動幅度等等。
聽證會結束後,國家計委將按照國家價格聽證決策暫行辦法的有關規定,在規定的期間內制定本此聽證會的會議紀要,並送代表簽字。同時國家計委將認真研究代表提出的意見,對方案作進一步的修改和完善,報國務院審定。
人民網 2002年1月12日