2002年1月1日歐元進入現金流通,歐元從過渡期、進入穩定期後,將對世界經濟以及中國的改革開放進程産生顯著影響。
歐元啟動對發展中國家有利有弊:歐元的建立可以減少國際貿易中數以百億計的外匯交易費用。同時,歐元的最終流通也將促進這些國家與歐盟的關係,也可促進歐盟國家向外,包括向發展中國家的新興市場國家投資。歐元促使歐盟內部經濟政策趨向穩定,其穩定資源優化配置也引發了産業結構變動。這將對發展中國家提供有益的啟示和影響。
由於世界初級産品出口因為收入需求彈性低,同時歐元區以及歐盟區域集團的保護性貿易政策,歐元區以外的國家,特別是發展中國家在歐元促進的歐洲區域化進程中有被排斥的危險,發展水準低下貧困國家幾乎在歐洲貨幣聯盟中無利可圖。總體看,發展中國家從實施歐元中所得到的利益會遠不如發達國家,今後將面對各種挑戰。
歐元對中國經濟開放提出挑戰。第一、外貿面臨機遇和挑戰。歐元啟動後歐洲內部匯率風險消除,交易費用下降,歐洲內部的商品、勞務、資本流動更加自由,有利於歐洲資源配置和分工。中國出口企業有可能喪失以往的競爭優勢,如勞動密集産品將會遭遇南歐國家更大的競爭。
儘管在短期內中國面臨激烈競爭,但從長期看在經濟全球化大趨勢下,歐元對我國有有利方面:我國有巨大的外匯儲備並且位居全球貿易十強的地位,所以,歐盟期望與中國加強金融合作,以實力支援歐元;歐元啟動後,簡化了貿易手續、方便了貿易結算,這為出口提供了便利條件。
第二、歐元對促進歐洲企業向中國投資創造了一定條件。歐元啟動推動了區內資本市場邁向一體化,使歐洲企業擴大境外投資,尋求市場。短期內歐洲內部的投資將受到促進。從長遠看,歐元區將減輕美元動蕩對國際金融的衝擊,有利於歐元區的穩定和均衡發展,減少歐盟企業在境外經營的風險,將促進歐盟對外投資。由於歐元中長期可能是一種較穩定的貨幣,因此歐洲企業有條件考慮長期投資項目,即注重交通、原料工業、基礎設施和高技術産業的投資。我國經濟正處於經濟結構調整之中,這類行業需求較大,並具備支付能力,雙方具備投資合作基礎。
第三、促進中國加快金融改革與開放。歐元啟動將在三個方面給中國金融業帶來衝擊:歐元促使歐盟內部銀行兼併調整,金融業國際競爭力得到加強。歐洲是中國金融跨國經營的中心區域。今後中國在更加強大歐洲金融銀行業中的競爭將更為激烈;歐元促使歐洲金融業向東南亞、美國和中東等區域擴大經營,我國在歐元區以外也會面對激烈競爭;歐元區作為區域集團將進一步發展同中國的金融關係,包括要求中國開放金融市場。外資金融機構的進入將對中國金融業提出挑戰。這些挑戰促使中國儘快建立與開放相適應的金融監管制度並完善我金融銀行體系。
另外,歐洲央行的宏觀調節已取得一些經驗,可為中國金融政策提供借鑒,如何實施貨幣政策,主要採取那些政策調節工具,如何協調不同國家的利益與矛盾,如何監控資本市場等。在這些領域歐中金融合作具有廣闊空間。
《中國經濟時報》 2001年12月13日