法國總統希拉克、總理若斯潘和德國總理施羅德在法國南特市走出了世界棋盤上一步重要棋子：歐盟將擁有自己的一支軍隊。這是在第78屆法德首腦會晤中傳出的一條尚未完全引起國際輿論充分重視的消息。
顯然，眾多國際觀察家被阿富汗“矇住了眼睛”。事實上，“9 11”事件以及隨後爆發的阿富汗戰爭深刻地衝擊了歐盟首腦，特別是法德兩國首腦。他們一致認為，從9月11日開始，歐盟面對新的挑戰，這一挑戰使歐盟建設更顯出緊迫性和重要性，歐盟必須有效地承擔起其應負的國際責任。在這次會晤中，法德一致同意，要全力加強歐盟共同防務，特別是要加強歐盟的軍事干預能力。此前，歐盟已經決定於2003年建立一支六萬人的快速反應部隊，其主要任務是執行人道主義救援任務和維和任務。這次法德首腦會晤之後，這支部隊的任務和性質發生了重要變化：這支部隊將是一支真正的武裝力量，其任務將不僅僅是人道主義援助和維持和平，同時也將成為一支打擊力量。當然，兩國首腦對這支打擊力量將如何運作，特別其干預範圍、決策方式將如何運作等並未做進一步的説明。在記者招待會上，兩國首腦表示北約仍然是歐洲防務的基礎；但不可否認的是，這支武裝將是歐洲出現的一支北約之外的軍事力量。也就是説，一支美國控制之外的“歐軍”。
從南特市傳來的另一則消息是，法德雙方重申將遵守已經達成的協議，在今年年底前簽署建造73架空中客車軍用400型飛機的合同。眾所週知，法國軍隊在海灣戰爭和其後的一系列軍事行動所暴露出來的一個致命弱點，就是情報系統和運輸系統的落後。前者已經通過新發射的法德聯合間諜衛星而得到彌補。此項運輸機合同將使歐盟部隊大大加強遠端投送能力，不再依賴美國或俄羅斯。
“9 11”事件後，國際格局正發生著重要的變化。俄羅斯迅速接近西方，美國修正中東政策，日本首次向海外派兵……歐洲同樣在變化著。在去年年底的尼斯歐盟首腦會議上，法德發生激烈衝突，雙方隨後意識到法德衝突將對歐盟建設造成致命打擊，因而頻頻接觸，努力修正各自的立場，以求重新啟動“法德歐盟發動機”。“9 11”事件無疑使法德加速了他們的和解，加強了雙方的合作。建立歐盟武裝力量將是這次首腦會晤的重大成果之一。
《文匯報》 2001年11月28日
