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今年１月，俄羅斯聯邦宣佈，從今年９月１日新學年開始，將進行中小學１２年制義務教育的試點改革。
蘇聯在１９１７年１０月革命勝利建立了蘇維埃政權之後，便實行了７年制的義務教育。每個蘇聯公民，都有義務接受７年中小學教育。衛國戰爭勝利後，蘇聯又陸續把７年制義務教育過渡到１０年制義務教育，後來更因實際需要而延長至１１年，亦即每個青年公民都有義務讀到高中畢業（１１年制）。
隨著新世紀的到來，俄羅斯的中小學教育制度也面臨著新的問題，需要進行改革。首先是隨著世界科技的進步和工農業的發展，需要增加新的基礎知識和電腦、新型通訊設備、航太科技、生物化學，以及環境保護等知識。以往是大學生才學習使用的電腦，現在小學生就已開始使用。因此，中小學生為了適應時代的需要，必須提前學習更多的基礎知識。另一方面，隨著社會生活節奏的加快和活動的增多，現在的中小學生都感到學習時間不足，負擔過重。要解決上述兩個難題，惟一的辦法就是對現行學制進行改革，把１１年中小學教育制度延長為１２年制，亦即讀至１２年級才高中畢業。
在外語和俄語的教學方面，俄教育部也計劃進行重大的改革。以往蘇聯和俄羅斯的中小學都是從小學一年級開始學習國語俄語的，但是到了高年級就不再學俄語。外國語（英、法、德、中任選一門）則是從７年級才開始學習。現在俄羅斯實行改革開放的市場經濟，對外語的需求日益增加。俄教育部認為學生應該從小學一年級便學習外語，這有利於學生學好外語，尤其是會話方面，從小學習進步較快。所以新學制規定小學生從一年級就同時學習俄語和一門外語。
新學制又規定中小學高年級仍繼續上俄語課，以提高學生對俄羅斯語文的閱讀欣賞水準和寫作能力，適應當前社會發展的需要。
然而，進行中小學１２年制的教學改革同俄羅斯的現行兵役法還有一定的矛盾與抵觸。兵役法規定年滿１８歲的俄羅斯公民都有應徵參軍服兵役的義務。每個俄羅斯兒童年滿７歲入讀小學一年級，讀到１１年級高中畢業時正好年滿１８歲，成為適齡參軍的青年。現在中小學制延長為１２年制，到年滿１８歲時尚未畢業，影響了參軍。有人認為，俄羅斯的兵役法今後也會修改，將從義務兵役制逐步過渡到職業兵役制。以後軍隊的官兵大多都是從各種各類軍事院校訓練出來的職業軍人，而且任期會較長。因此中小學延長至１２年畢業，這樣的學制改革對今後兵源的補充影響不大。
《海外星雲》（2001年15期）
