海關總署署長牟新生今天在這裡接受新華社記者採訪時説，根據預測，中國加入世貿組織之後，在關稅制度方面將會有三大變化：

    一是按照中國承諾繼續分步降低關稅稅率。近年來，中國不斷自主地大幅度降低關稅稅率，算術平均關稅稅率已由一九九二年百分之四十三點二下降到目前的百分之十五點三。到二00五年，中國關稅稅率將會按照承諾降到發展中國家的平均水準以下，工業品的進口平

    均關稅稅率將降至百分之十左右。

    二是全面實施世貿組織海關估價協議。中國已經為全面實施世貿組織海關估價規則做好了立法上的準備工作，具體的操作方法也正在研究制定之中。入世後，中國海關的估價工作將會作較大調整。

    三是按照非歧視原則在全關境內實施公平、統一的關稅政策。在關稅稅率逐步降低的基礎上，分階段地調整和清理減免稅政策，完善納稅爭議的申訴和復議機制，促進海關稅收徵管工作的規範、公正、透明、高效。

    牟新生説，從其他國家的實踐來看，實施世貿組織海關估價協議後，海關稅收會有不同程度的減收，這對發展中國家的影響可能更大一些。據世界海關組織統計，對發展中國家來説，海關稅收平均每年約減少四到五個百分點。中國入世後，反價格瞞騙的鬥爭將十分嚴峻。

    牟新生強調，中國是一個負責任的大國，無論海關稅收和管理方面發生什麼變化，中國都將認真履行作出的各項承諾，嚴格遵守世貿組織的各項規則。

    中新社 2001－11－11