中國城市正進入一個快速發展期，可持續發展——這一主題成了當前中國城市的新挑戰。

    中國城市經濟學會副會長楊重光今天在人民日報海外版撰文，就這一焦點問題進行了剖析，並提出了實現城市可持續發展的主要環節和措施。 統計顯示，至二０００年，中國城市已達六百六十七個，比一九七八年增加四百七十四個，全國城市化水準達到百分之三十六。

    進入二十一世紀，中國將全面建設小康社會。城市作為先進生産力代表的地域空間，將率先進入小康社會，並實現現代化。因此，世紀城市的發展任務和規模必將進入一個新時期。

    楊重光認為，中國城市發展將形成新特點：城市以數量增加為主向建立和完善城市體系為主發展；從規模擴張型向品質效益型發展；已物質消耗型向人才培養型發展；城市經濟由粗放型向集約型發展；城市居民由單位包乾制向社會化、市場化、社區化發展。

    他列舉了目前中國城市的可持續發展中存在的一些突出矛盾，包括：水資源短缺，管理欠佳；土地資源有限，城市用地面積不斷增加，城鄉爭地突出；城市人口膨脹，就業壓力加重；環境污染嚴重，生態平衡遭破壞；道路擁堵，交通緊張；地區差異明顯，貧富分化突現；人口素質堪憂，老齡化社會問題多等。

    為實現城市可持續發展目標，楊重光提出，正確的城市發展觀念和建設方針是可持續發展的前提。必須使包括住宅建設、住宅模式在內的整個城市建設構想，因地制宜、因人制宜、富有特色。

    經濟結構的調整是可持續發展的關鍵。在現代城市中，産業結構的配置和選擇，要盡可能的從依賴物質資源向依賴經濟資源、人才資源、知識資源轉變。一些資源型城市更要調整産業結構。

    國家正確的政策取向是可持續發展的社會制度環境。例如産業政策、收入分配政策、土地政策、稅收政策、社會保險政策等都將影響城市的可持續發展。

    此外，楊重光還認為，要實現城市的可持續發展，還要有基礎設施建設的物質保證，合理利用土地，以及全面提高居民素質。（完）

    新華社2001年11月3日