國家郵政局關於2002年郵票預訂辦法日前正式出臺並執行。改革內部結算辦法、上下結合的計劃分配方式、逐步放權的銷售方式、優先老預訂戶及集郵協會會員的預訂是明年郵票預訂辦法中4個顯著的特點。

    國家郵政局郵資票品司劉建輝司長説：考慮到我國集郵群體及郵票投資市場現狀，我國紀念、特種郵票實行總量控制的發行政策不會改變。

    明年郵票發行總量將和今年的水準持平，也就是説，明年發行量仍維持在郵票1700萬枚，小型張1500萬枚這個宏觀控制量上。這個總的發行量是在市場調查及數學模型測算的基礎上作出的，這其中包含了傳統集郵愛好者、郵票投資者及社會各界對郵票的需求量。

    這次採用的“上下結合的計劃分配方式”主要是指，各省局根據預訂、零售、製作開發郵品的需求量上報國家局，國家局再綜合全國情況在各套郵票發行量之內進行平衡，並下達初步分配計劃。

    通過11月開始的預訂工作得出的預訂數量，各省可以要求調整原來上報數額，國家局最終根據這兩次情況來下達計劃分配數量。

    國家郵政局有關人士還説：這次“逐步放權的銷售方式”主要是指各地可採取預訂、零售等方式進行郵票銷售，在個人和團體預訂的方式及數量、比例上完全讓權于地方根據實際情況決定。

    《北京青年報》2001年11月3日