記者從有關部門獲悉，歐委會正在審議收集有關資訊和數據，醞釀採取貿易救濟措施保護歐盟的製鞋企業，預計該措施近期會正式立案。此次立案將嚴重影響我國對歐盟鞋類産品出口，對於全國製鞋企業乃至東莞鞋業來説，將無可避免地受到嚴重影響。但是，東莞市大部分製鞋企業尚未獲悉此事，許多企業對反傾銷認識不清。因此，在國際名鞋展新聞發佈會上，東莞市經貿局昨天專門邀請專家講課引導企業關注貿易壁壘問題。

歐盟醞釀反傾銷措施

據歐盟消息，到2004年底，歐盟將終止對部分進口鞋實施的數量限制，並在2005年始全面開放進口限制，同時為保護本土製鞋業的發展，歐盟正初步考慮展開調查，以決定是否針對某些進口鞋採取市場保護或反傾銷措施，進一步對我國製鞋業製造國際貿易壁壘。

據海關統計，我國去年向歐盟出口近5.8億雙鞋，價值16.44億美元。歐盟是廣東出口鞋的第三大市場。今年頭6個月，廣東累計出口鞋12.3億雙，價值28.6億美元，同比增長18.2％和12.3％。其中向歐盟25國共出口鞋近萬雙，價值2.9萬美元，平均每雙單價為2.9美元。

而此前歐盟已經宣佈對從中國進口的部分紡織面鞋徵收49.1％的反傾銷稅，並裁定我國皮鞋對歐盟出口價不得低於5.7歐元／雙。因此，如果歐盟此次一旦立案，新措施將對中國鞋業特別是廣東的鞋出口帶來極大的影響。

我國鞋業面臨的挑戰

中國是一個鞋業大國，中國目前年産鞋近70億雙，約佔全球産鞋量的六成。廣東則是一個鞋業大省，年産量達35億雙，2003年鞋類出口量為22.3億雙，出口總量達54.35億美元，分別佔全國出口量的44.47％和41.9％。東莞的鞋業在廣東處於舉足輕重的地位，年産鞋量3億雙，鞋材、鞋機交易額佔廣東全省的50％。

廣東鞋展廠商會會長陳家文表示，東莞作為國際知名的製造業基地，産品出口量非常大，尤其是製鞋業已趨向成熟，但也仍屬勞動密集型産業，附加值相對較低，在財務管理上未能與國際接軌，存在著許多方面的問題，遭遇反傾銷等貿易保護措施及貿易壁壘的幾率很大，當前東莞産品出口面臨的國際貿易保護形勢十分嚴峻，應對國際貿易壁壘維護産業安全的要求越來越迫切。

廣東外語外貿大學教授沈伯明在昨天的講座仲介紹説，我國製鞋業目前面臨的挑戰主要是國際方面遭遇各國貿易保護主義壁壘，如限價、徵海關附加稅等。另外，我國製鞋業還要面臨國際方面製造的技術性貿易壁壘（有些被稱為“綠色壁壘”），如歐盟“蘭染料禁令”、“偶氮染料禁令”、“關於化學品的註冊、評估、許可管理辦法”，對製鞋材料的偶氮染料、甲醛、鎳等的嚴格規定，提高了檢測標準。同時，還有國外競爭，義大利、巴西、印尼、越南等國家製鞋業與我國製鞋業的競爭及鞋類取消配額、零關稅等問題都嚴重困擾著我國製鞋業的發展，是鞋業面臨的新挑戰。

創造本土品牌應對貿易壁壘

沈伯明指出，中國製鞋業要取得長足發展，應積極應對國際社會反傾銷及貿易壁壘，創造出具有國際影響力的本土品牌。沈伯明教授認為，中國及東莞的製鞋業要進行新的變革，從自身出發，實行新的轉變。首先，東莞製鞋業要從以量取勝轉變為以質取勝，實施以質取勝的戰略，提高鞋類産品的品質、檔次，並調整出口産品結構，增加高檔次、高附加值鞋出口數量，以打進高端市場，改變過去粗放型的增長方式；加大對設計開發的投入，提高設計水準，提高技術含量，培育、開發、推廣具有自主智慧財産權的品牌，創造出具有影響力的國際知名品牌，只有創新才能生存。

另外，東莞製鞋業還要加強實施市場多元化戰略、行銷戰略，要以非價格競爭為主；力促加工貿易轉型升級，開辦專賣店，投資辦企業，境外加工生産，如在美國、西歐、東歐、非洲等加工生産，並收購國外企業或品牌，同時參股其中等；另外，還要提高企業管理水準，完善行業標準，實行規範化生産，強化行業自律，建立預警機制，提高應對能力。（記者蔣幸端 胡屏 邱偉榮）

國際名鞋展10月舉行

昨日，記者從國際名鞋展組委會獲悉，由廣東鞋業廠商會、厚街鎮人民政府、廣東現代國際展覽中心聯合主辦的“國際名鞋展暨鞋材、鞋機（厚街）交易會”已定於2004年10月28日~31日在廣東現代國際展覽中心舉行。

《廣州日報》2004年09月01日