建設部副部長黃衛26日上午透露，中國正在修訂《建築法》，大概在年底之前會推出九部與建築業相關的法律法規，包括建設部正在和勞動保障部聯合製定的《建設領域農民工工資支付辦法》，與財政部共同制定的《工程結算管理辦法》，希望通過這些法律法規的體系來進一步完善市場的規則。

在國務院新聞辦26日上午10點舉行的新聞發佈會上，黃衛副部長在回答中國國際廣播電臺記者的提問時作了上述表示。中國國際廣播電臺記者的問題是：“現在中國政府非常重視清理拖欠問題，但是舊欠未去，新欠又來。我們從法制建設上、從根本的長效機制上如何根本解決這個拖欠問題，有何具體的打算？”

黃衛説，我們在清欠過程中也發現邊清邊欠的現象還是存在的，在長效機制上，將從下面幾個方面進行考慮：第一，要完善相關的法律法規體系，從法律法規體系上來遏制源頭的拖欠問題。比如針對房地産開發企業的拖欠，建設部已經制定並且下發了關於在房地産開發項目中施行支付擔保制度，現在既要求承包商提供履約保函，也要求開發商提供支付擔保，這就從源頭上遏制發生拖欠。我們也正在修訂建築法，大概在年底之前會推出九部相關的法律法規，包括我們正在和勞動保障部聯合製定的《建設領域農民工工資支付辦法》，還有正在與財政部共同制定的《工程結算管理辦法》，想通過這些法律法規的體系來進一步完善市場的規則。

第二，我們正在建立建築市場的信用體系，將建立一個信用體系的網路，把違規、不講誠信的企業向社會公佈。

第三，我們要加強對新建項目相關的審批和工程管理，對於拖欠嚴重的地區、拖欠嚴重的企業，我們要規範他們的行為，停止他們上新的項目。其中一個很重要的方面，各級政府要樹立科學的發展觀和正確的政績觀，一定要做到社會經濟的可持續發展，一定要量力而行搞建設。

中國網 2004年8月26日