四川省南充市為了實現到2010年建設成川東北交通、資訊、商貿、科教中心的目標，採取各種措施降低“農轉非”“門檻”，加快城市化進程。近兩年，全市已有60萬農民進入城鎮安居興業，其中有15萬農民落戶市區，市區常住人口達到了53萬。

南充是一個擁有720萬人口的農業大市，為了更快更好地發展，市委、市政府提出了“加快城市化進程，以城市化推進工業化、城市化與工業化相互促進”的經濟發展思路。通過近3年的努力，城區面積增加了10.15平方公里。為降低“農轉非”“門檻”，南充市相繼取消了城市增容配套費、“農轉非”收費等收費項目，修改了過去“農轉非”事項中的排斥性條款，賦予入城農民在入學、參軍、就業等方面與原城市居民同等的待遇。改革後的戶籍管理制度規定，凡在本市城鎮範圍內有固定住所、有常住戶口的居民均可申請其配偶、父母、子女等遷來入戶；規劃區內農業戶口的公民與區外人員結婚後，其配偶及子女可遷入為非農業戶口；城鎮居民的親友有特殊困難的，可申請投靠入戶。在辦理“農轉非”時，國土、公安、勞動、就業等部門提前介入了解情況，主動送就業資訊到府，並進行技術培訓和分類指導就業。目前，全市已有近萬名“農轉非”人員實現了就業。（劉文逵、劉曉雄）

新華網 2004年07月22日