四川省南充市為了實現到2010年建設成川東北交通、資訊、商貿、科教中心的目標,採取各種措施降低“農轉非”“門檻”,加快城市化進程。近兩年,全市已有60萬農民進入城鎮安居興業,其中有15萬農民落戶市區,市區常住人口達到了53萬。
南充是一個擁有720萬人口的農業大市,為了更快更好地發展,市委、市政府提出了“加快城市化進程,以城市化推進工業化、城市化與工業化相互促進”的經濟發展思路。通過近3年的努力,城區面積增加了10.15平方公里。為降低“農轉非”“門檻”,南充市相繼取消了城市增容配套費、“農轉非”收費等收費項目,修改了過去“農轉非”事項中的排斥性條款,賦予入城農民在入學、參軍、就業等方面與原城市居民同等的待遇。改革後的戶籍管理制度規定,凡在本市城鎮範圍內有固定住所、有常住戶口的居民均可申請其配偶、父母、子女等遷來入戶;規劃區內農業戶口的公民與區外人員結婚後,其配偶及子女可遷入為非農業戶口;城鎮居民的親友有特殊困難的,可申請投靠入戶。在辦理“農轉非”時,國土、公安、勞動、就業等部門提前介入了解情況,主動送就業資訊到府,並進行技術培訓和分類指導就業。目前,全市已有近萬名“農轉非”人員實現了就業。(劉文逵、劉曉雄)
新華網 2004年07月22日