把外地人納入公開選拔副局級幹部的範圍,使選拔領導幹部的知識化、專業化達到令人稱奇的程度———報名者中62%是研究生以上學歷,擁有高級職稱者佔到65.3%
2001年,北京市站在新世紀的門檻上,再次公開選拔副局級領導幹部。人們驚喜地發現,以往作為選拔條件之一的“北京市城鎮居民戶口”的要求首次消失了。對此,北京市有關領導這樣表態:“我們要考慮在更大範圍裏發現、選拔優秀人才。”
從1995年至今,孟令華先後經歷了北京市4次公開選拔副局級領導幹部的過程。作為北京市公開選拔領導幹部辦公室副主任,對於4次選拔的歷程和變遷,他如數家珍,記憶猶新。
1995年、1997年,北京市兩度公開選拔領導幹部,公開選拔的必要條件之一是擁有“北京市城鎮居民戶口”。1998年8月,北京市再次公開選拔副局級領導幹部,此次選拔將目光鎖定在一直堅冰未破的“戶籍政策”上。規定了幾種人可以“不受戶口限制”,他們是:具有博士、碩士學位的歸國人員,具有高級會計職稱的財務人員,以及得到國內外廣泛認可的高級專業技術人員。同時作出決定,凡通過選拔者,優先解決配偶分居問題,未滿18歲的子女也可將戶口遷入北京。
對此,有專家分析説:“1998年的公開選拔,只是在戶口政策上有所鬆動,其間作出的不受戶口限制的規定,被人們稱為‘優惠政策’,這其實僅僅是公開選拔領導幹部工作在一直冰凍的‘戶口地帶’上作出的一點嘗試。”
這一嘗試的結果,是12名外省市的幹部走進了北京。報名者的知識層次迅速提高:研究生以上學歷的佔到38%,具有高級專業技術職稱的佔到49%。
今年的這次公開選拔,北京開始了真正的放眼全國。應該説,作出這一決定也有很現實的考慮:有些人才資源,北京是缺乏的,比如總經濟師、總會計師、總工程師。而在北京的許多重要單位、部門,“三總師”的作用又是巨大的、不可缺少的。1997年的公開選拔,因為缺少符合選拔條件的人才,而使一個職位最後以空缺告終。
今年取消戶口限制,使78名外地幹部可以“進京趕考”。而整個公開選拔報名、符合考試資格的共有516人,涉及中央國家機關、北京市屬單位和30個省、市、自治區,角逐的職位共有39個。其中,研究生以上學歷的有321人,佔總數的62%,博士學位56人,佔總數的10.8%,高級職稱328人,佔65.3%。
“幹部的學歷之高、專業化程度之強,為歷史罕見。”
一位有關負責人説,公開選拔領導幹部本身就是適應市場經濟體制的改革,種種做法和創新,最終的目的都是克服舊的幹部選拔方式缺陷,實現人才資源的高效、優化配置。而打破戶口堅冰,就是最大限度地解放人力資源、人才資源,把優秀人才真正吸納到領導崗位,做到“人盡其才”。(
《中國青年報》2001年8月17日