中共中央政治局委員、國務委員、中央政法委書記羅幹近日在山西省調研時強調,各級政法部門要把認真學習貫徹江澤民總書記在慶祝中國共産黨成立80週年大會上的重要講話作為當前一項重要政治任務,深入學習領會精神實質,充分認識 “三個代表”重要思想和政法工作的內在聯繫,把實踐“ 三個代表”要求同深入推進“嚴打”整治鬥爭密切結合起來,突出重點,依法從重從快嚴懲黑惡勢力,堅決打擊其後臺和“保護傘”。堅持一手抓“嚴打”,一手抓重點整治和綜合治理,進一步將“嚴打”整治鬥爭引向深入。
7月26日到7月30日,羅幹一行在山西省委書記田成平、省長劉振華、省委副書記紀馨芳等陪同下,冒雨先後深入到太原市漪汾苑小區、尖草坪看守所、新店勞教所、萬柏林區小井峪派出所、南片刑警隊、太原市交警指揮中心和忻州市司法局法律援助中心以及山西晉中監獄等部門進行調查研究,並專程赴太谷縣看望慰問了在“打黑除惡”鬥爭中壯烈犧牲的公安幹警常冬青的家屬,同時分別聽取了太原市和山西省“嚴打”整治和社會治安綜合治理工作彙報。
羅幹在調研中指出,全國社會治安工作會議和國務院清理整頓市場經濟秩序會議以來,山西省委、省政府高度重視,行動迅速,措施得力,開局良好,取得明顯成效。山西省政法部門從實際出發,總結了深入排摸且行之有效的辦法,及時破案,深挖黑惡勢力及其“保護傘”,摧毀其經濟基礎,使“打黑除惡”鬥爭在較短時間內取得了突破性進展。
羅幹特別強調,各級政法部門要深刻認識開展“嚴打” 整治鬥爭,是依法保護先進社會生産力的需要,是保護和發展社會主義先進文化的需要,是保護、發展和實現最廣大人民根本利益的需要。從全國看,“嚴打”整治鬥爭進展順利,初戰告捷,得到了社會各界和廣大人民群眾的歡迎。目前,這場鬥爭已經進入到攻堅克難、向縱深發展的關鍵階段。那些浮在面上的黑惡勢力基本上已被掃蕩,而隱藏較深的還逍遙法外,特別是有些後臺和“保護傘”還未被挖出。因此,要進一步統一思想,提高認識,堅定信心,採取更加有力的措施,把隱藏較深的黑惡勢力犯罪團夥挖出來,將在逃的犯罪分子緝拿歸案,做到除惡務盡,不留後患。
羅幹指出,從各地“打黑除惡”的實踐看,黑惡勢力之所以能在一些地方長期存在,逐漸坐大稱霸,為害一方,卻不能及時被繩之以法,往往是因為有大大小小後臺的支援和“保護傘”的庇護。一些黑惡勢力通過收買、拉攏黨政機關的腐敗分子及其親屬,仗勢欺人,為非作歹。山西 “打黑除惡”的經驗也表明,衝破關係網,深挖後臺和“ 保護傘”是一項難度大、政策性強的工作,各級黨政領導尤其是一把手,要旗幟鮮明地支援政法部門的工作,幫助政法部門排除干擾,嚴厲打擊。紀檢監察部門要與政法部門緊密配合,形成合力,既要用法律,又要用黨紀、政紀等各種手段,從嚴懲處那些包括政法幹警在內的違法違紀的國家機關工作人員,決不讓他們逍遙法外。對於充當黑惡勢力的後臺和“保護傘”的,不管是什麼人,也不管在什麼崗位上,都要排除干擾,一查到底,堅決依照黨紀、政紀和國家法律嚴加懲處。
羅幹還特別強調,在“打黑除惡”中要堅決摧毀黑社會性質組織的經濟基礎。他説,從全國各地偵破的案件看,黑社會性質的犯罪團夥往往以開辦各种經濟實體為掩護,不斷積累經濟實力,因此在“打黑除惡”鬥爭中,各級人民法院在審判環節上一定要按照《刑法》和《最高人民法院關於審理黑社會性質組織犯罪的案件具體運用法律若干問題的解釋》的有關規定,堅決依法追繳、沒收他們非法聚斂的財物和收益,徹底摧毀他們賴以生存的經濟基礎。
對於下一步如何推進“嚴打”整治鬥爭,羅幹要求,在依法嚴厲打擊黑惡勢力的同時,各地要從實際出發,根據每個地區的不同特點和存在的突出問題,明確各自的打擊重點。中央總的要求是:打擊的力度只能加大,不能減弱;整治的措施要全面推開,務求實效。各地要圍繞中央部署的三類打擊重點,緊密結合當地實際,集中警力,破積案,打團夥,抓現行,追逃犯,尤其要加大偵查破案的力度。對“嚴打”期間發生的重大惡性案件,要限期破案,快審快判,以法嚴懲。要充分運用法律武器,嚴格掌握政策法律界限,既要依法從重從快嚴厲打擊,又要堅持穩準狠,文明執法,提高辦案的品質和效率,做到辦案的法律效果和社會效果的統一。
羅幹要求把“嚴打”與整治有機地結合起來,通過“ 嚴打”,為推進社會治安綜合治理各項措施的落實創造良好的條件;通過整治,解決突出的社會治安問題,鞏固“ 嚴打”成果。要把“嚴打”、嚴防和嚴管有機結合起來,建立打防控一體化的治安防範體系。大力加強對流動人口的管理,加強對刑滿釋放、期滿解教人員的普查管理工作,加強預防青少年違法犯罪工作。
羅幹強調各級黨委、政府要進一步加強對“嚴打”整治鬥爭的領導,落實責任,幫助政法部門排除干擾,克服困難,確保“嚴打”整治鬥爭健康深入地進行。
中央政法委副秘書長張耕等隨同羅幹同志進行了調研。
新華社2001年7月31日