據上海市統計局和房地局統計,截至今年第三季度,上海商品住宅平均銷售單價突破4400元人民幣,比去年同期上漲21.4%,這一數據涵蓋上海城鎮所有的商品住宅。
據悉,面對供銷持續兩旺、銷售價格持續上漲、投資性消費持續“發燒”的局面,上海市政府正醞釀完善一套針對市場不同情況的“油、離、剎”政策,以鼓勵自住、控制出租、打擊炒作,維護上海房地産市場的持續穩定健康發展態勢。
完善“加油門”舉措——鼓勵用於自住的商品住宅消費,特別是中低價商品房自住消費。具體措施包括:明年全市土地供應總量控制在2000公頃左右,其中用於建造普通商品住宅土地佔大多數;對市中心舊區改造、動遷總量都將有所控制,保證中低檔商品房佔全年銷售總量的比例在70%左右;確保每年300萬平方米中低價商品房建設,明年下半年起陸續上市。與此同時,以金融手段作為配套,除中低收入家庭購買中低價商品房的“貸款貼息”政策外,正擬訂提高公積金個人購房貸款額度,以及鼓勵中低收入家庭採取以租賃等手段改善住房條件。這些政策都將對整個市場起到穩定作用。
加快“穩離合器”行動——實現交易透明化,經批准建設的商品住宅資訊一律上網可查,其市場準入狀態(如是否已經被批准預售或銷售)、市場交易歷史和現時交易狀態等一律公開,以杜絕所謂的“預訂”、“內部認購”、層層轉租現象。有關部門再次重申,根據現行規章,商品住宅在獲得上市預售許可證前的所有交易行為均不受保護。
醞釀“踩剎車”政策——再次提高新建商品住宅的市場準入“門檻”,針對樓市炒家的商品住宅“期房”不能上市轉讓政策正在制訂之中,以延長商品住宅在市場上的加價週期,遏制惡意炒作行為。事實上這樣的市場調控政策,在國際上房地産市場出現過熱跡象的大城市中,有許多範例可循。目前,此政策即將出臺的消息傳出後,已經對炒家的市場心理預期産生微妙打壓,甚至於一些樓盤的“內部認購”活動也出現觀望者居多的現象。
業內專家指出,目前上海房地産市場急需解決的問題是大方向不能偏離健康軌道,整個市場應該梯度發展,低、中、高相結合,對於廉價租賃、中低檔自住消費,政府部門應該有適當保護措施,必要時相對封閉運轉。(楊俊)
《新民晚報》 2003年12月16日