記者從湖南省建設廳獲悉，湖南正對全省政府投資項目拖欠工程款情況進行全面清理，以解決拖欠農民工工資問題。凡是未能制訂切實可行計劃妥善解決政府投資工程款的地方，不得新建政府工程項目；同時在２００４年３月底以前，對拖欠農民工工資的情況進行全面清查，並責令限期補發，否則將依法嚴肅處理。

據省建設廳的不完全統計，至去年底，湖南全省共拖欠建築企業工程款９７億多元，其中政府拖欠佔４０％以上，房地産開發商拖欠佔２５％以上。２００２年，湖南全省１１５萬建築從業人員中，農民工人數為９５萬，佔建築從業人員的８２．６％，建築勞務創收佔農民家庭經營純收入的１０．５％。

湖南省政府有關負責人説，對已竣工結算但還沒有足額支付施工企業工程款的項目，建設單位必須按合同約定時間付清全部工程款，如果確有困難，必須與債權施工單位協商簽訂還款合同，並於２００４年６月底前向辦理工程報建手續的行政主管部門備案；對２００２年底竣工但未結算的工程項目，有約定的依約定付款，沒有約定的也要在２００４年６月底付清施工企業工程款；對未完工而沒有支付工程款的項目，建設部門不得辦理竣工驗收備案手續，不批准新開發建設項目。為防止發生新的拖欠，新建項目的到位資金不得少於工程合同價的３０％—５０％，房地産開發企業的建設開發資金必須達到工程建設總投資的２５％以上。

湖南省政府還規定：建設單位未按合同約定支付工程款造成農民工工資拖欠的，由建設行政部門責成建設單位先行墊付；總包單位未按合同約定支付工程款造成農民工工資拖欠的，由建設行政部門責成總包企業先行墊付；凡在限期內不補發所拖欠農民工工資的建築企業，建設、勞動和社會保障、工商等部門要依法予以處罰，直至吊銷其資質。

新華網 2003-11-11