目前,俄羅斯國內局勢的發展對“安加爾斯克-大慶”輸油管道項目越來越不利,已引起中國政界、企業界和學術界的廣泛關注。
按照計劃,俄羅斯總理卡西亞諾夫定於9月22日抵中國訪問,其間將討論鋪設輸油管道的問題。此前,俄向中方要求推遲了定於8月25日舉行的兩國政府能源分委會會議。
發改委:計劃不改變
據財經時報報道,國家發改委副主任張國寶日前在杭州舉行的“里昂證券中國投資論壇”上透露,俄羅斯通往中國的油管項目並不像有些媒體報道的那樣“已被俄政府否決”;俄羅斯政府並沒有改變優先建設通往中國輸油管道的立場。
據俄羅斯媒體報道,俄自然資源部將最終否決尤科斯石油公司提出的鋪設安加爾斯克-大慶輸油管項目。9月2日,自然資源部副部長揚科夫在貝加爾地區環保會議上發言時,曾宣佈了這一決定。
張透露,中國政府看到有關媒體報道後,與俄方進行了溝通。俄政府方面表示:“有關報道與政府立場有出入,俄羅斯與中國積極進行能源合作的方針不變。安大線已經寫入俄羅斯政府經濟建設的中長期規劃;俄方向中方重申:優先建設安大線的立場沒有改變。”
今年5月,尤科斯曾同意修建石油管線通往中國大慶。而日本一直在與中國爭奪俄羅斯石油管道,並答應提供給俄羅斯58億美元,幫助修建一條石油管線通往俄羅斯沿海港口。這得到了俄羅斯管道運輸公司的支援。
大慶油田計劃減産
據南方都市報報道,大慶油田計劃每年減産200萬噸,預計至2010年産量為3000萬噸,油田的開採壽命將可延長20至30年。為應對産油量下降,大慶市正加快發展新工業,希望7年後石油、石化及地方工業三足鼎立,工業産值均達700億元。
市場一直有傳大慶油田減産,但確切數字並未得到有關方面的碓認,大慶市市長蓋寶垠日前透露,由於油田可採儲量減少,主管部門已主動調低現時5000萬噸的年産油量,每年遞減200萬噸,今年的産量為4830萬噸,至2010年會降至3000萬噸。屆時,原本佔大慶經濟70%的石油業,對當地經濟的貢獻比重將會下調至1/3。同時,對內地其他地區的石油供應也會減少。
中國2002年進口原油7000萬噸,國家發改委副主任張國寶預計,今年中國將進口7500萬噸,除去中國出口的一部分原油外,中國上半年實際凈進口原油5200萬噸。
中哈石油管道再次浮出
據國際先驅導報報道,在中俄石油管道的問題陷入説不清道不明的迷霧當中時,此前已列入意向的中哈石油管道項目再次浮出水面。
中哈石油管道建設項目是由哈薩克提議建設的,預計總造價為30億美元。1997年至1999年,中哈雙方完成了管道建設的可行性研究報告。按照最初意向,這條管道應在2005年建成投入運營,但由於哈石油年産量難以確保這條管道進行營利性運轉所需的2000萬噸最低供油量,管道項目的整體建設隨後被迫擱置。2001年以來,哈薩克所屬裏海大陸架油氣資源勘探有了實質性的突破。隨著哈薩克石油産量的增加,加之良好的前景預期,中哈管道又被提上日程。從2002年開始,中方決定採取分階段建設這條管道的辦法,以便減少投資風險。一期管道已於今年春天正式投入運作,現已進入二期建設。
專家:合作大門未堵死
國際先驅導報發表中國現代國際關係研究所研究員季志業的觀點稱,不應以一事得失論成敗。中俄能源合作的大門並未被堵死,雙方還將繼續在這一領域開展合作。至今,俄政府並未宣佈放棄中俄能源管道建設項目,只是有可能改道。對中方而言,重要的不是俄境內的輸油管道走向,而是在不增加中方成本的前提下足額如期地獲得石油。就這一具體項目而言,雙方最終會找到解決問題的辦法。
(新聞晨報) 2003年9月22日