在人們心目中,一直被稱為擁有人才優勢的上海市人才資源是不匱乏的。其實不然,上海人事主管部門最近對未來幾年高級人才需求預測發現,現有12大類的高級人才開始“亮紅燈”。
被“亮紅燈”的12個大類領域分別是:IT與微電子,包括電腦軟體、電腦網路等;金融保險,包括國際經濟與貿易等;生物制藥,包括制藥工程等;石化及精細化工,包括材料化學等;汽車與成套設備,包括材料成型及控制工程等;現代科技農業,包括動物科學、動物醫學等;運輸與現代物流,包括飛行技術等;城市建設與管理,包括交通工程等;新材料,包括材料物理等;社會仲介服務,包括工商管理等;投資及經營管理,包括工商管理、人力資源管理等;文化體育,包括戲劇學等。
“亮紅燈”的標誌之一是,重點領域高層次人才嚴重短缺。上海現有各類專業人才約113萬人,每萬人口中各類人才的比例約為870人,低於發達國家平均水準。“十五”期間,上海重點發展的資訊、金融、汽車、生物醫藥、環境保護、現代物流等産業,高層次人才嚴重短缺。2000 年的上海金融保險業增加值比上年增長18.1%,佔GDP比重從上年14.3%上升至15.2% ,但上海金融保險業的高級人才只有1.5萬餘人,嚴重滯後於産業的發展。熟悉國際慣例的高層次人才更是嚴重匱乏,難以適應上海建設國際金融中心的需要。
高新技術人才短缺。上海人才資源的相對優勢,主要表現在傳統專業領域。而新一輪高技術産業發展的重點,如資訊技術、生物醫藥、新材料等産業人才十分緊缺。北京現有各類軟體開發人員6萬餘人,約佔全國的35%,而上海張江高科技園區的國家級軟體園—浦東軟體園,則缺少軟體開發人員4000多人。
高級青年人才嚴重缺乏。目前上海35歲以下的青年人才只佔總量的39.41%,比全國平均水準低11個百分點,比深圳低24個百分點。高級專業技術人員中35歲以下的僅佔5.35%,而55歲以上的佔到33.55%。
權威人士分析,上海人才形勢為“四個優勢”和“四個劣勢”:就全國而言有優勢,但與國際大都市相比處於劣勢;傳統産業有優勢,但高新技術産業的人才處於劣勢;老科學家、老專家多而有優勢,但拔尖的年輕專家還處於劣勢;適應計劃經濟的人才有優勢,但適應市場經濟需要的複合型人才處於劣勢。
上海市人事局局長孫路一説,上海人才資源質與量之間存在的突出矛盾,已成為制約上海經濟向高層次發展的 “瓶頸”。今後上海將重點吸引複合型、創新型的高級人才,鼓勵有海外工作經歷的人才以多種方式來上海創業。
新華社 2001年6月5日