九屆全國人大常委會第二十一次會議在圓滿完成各項議程後,今天下午在人民大會堂閉會。會議分別通過了修訂後的稅收徵收管理法、信託法、全國人大常委會關於修改婚姻法的決定、國防教育法4個法律文件,國家主席江澤民分別簽署第49、50、51、52號主席令予以公佈。
李鵬委員長主持了今天下午的全體會議。
信託法共7章、74條,分為總則、信託的設立、信託財産、信託當事人、信託的變更與終止、公益信託、附則,自2001年10月1日起施行。國防教育法分為總則、學校國防教育、社會國防教育、國防教育的保障、法律責任、附則6章38條,自公佈之日起施行。修訂後的稅收徵收管理法、關於修改婚姻法的決定分別自2001年5月1日、公佈之日起施行。
會議還分別表決通過了全國人大常委會關於批准中國和寮國關於民事和刑事司法協助的條約的決定,關於批准中國和菲律賓關於刑事司法協助的條約的決定,關於批准中國、塔吉克和吉爾吉斯斯坦關於三國國界交界點的協定的決定;通過了全國人大常委會關於進一步開展法制宣傳教育的決議,以及一些人員任免名單。
最近,廣東省、陜西省人大常委會分別罷免了張桂溪、王李廣的全國人大代表職務。根據代表法的有關規定,張桂溪、王李廣的代表資格終止,會後由全國人大常委會予以公告。
會議完成各項議程後,李鵬委員長髮表講話。他説,稅收徵收管理法修正案,經常委會四次審議,增加了不少新的條款,對許多原有條款也作了修改,從而進一步完善了我國稅收徵管的法律制度。這是一部很重要的法律,對於保障國家稅收收入,促進經濟和社會的發展,調節收入分配的差距,都有重大意義。各級稅務機關要認真學習這部法律,嚴格執行這部法律的規定,做到依法徵稅、文明徵稅。廣大納稅人也要認真學習這部法律,樹立依法納稅的意識,自覺履行納稅義務。
李鵬説,本次會議還通過了婚姻法修正案。這部法律的修改涉及千家萬戶,常委會在修改過程中充分發揚民主,廣泛聽取各方面意見。特別是婚姻法修正案草案向社會全文公佈後,人民群眾參與修改婚姻法的熱情很高,常委會工作機構先後收到群眾來信來電三千八百多件。可以説,這次修改婚姻法的過程,也是廣大人民群眾參與立法和普及婚姻法的過程,是人民當家作主的具體體現。當前,為了更好地貫徹實施婚姻法,必須學習婚姻法、宣傳婚姻法,使婚姻法中規定的婚姻自由、一夫一妻、男女平等、保護婦女兒童和老人的合法權益、實行計劃生育等基本原則,做到家喻戶曉,以維護家庭幸福、社會穩定,促進兩個文明建設。
李鵬指出,改革開放20多年來,我國的綜合國力不斷增強,國際地位日益提高。但是,世界霸權主義和強權政治依然存在,我們必須保持清醒的頭腦,居安思危,樹立憂患意識,維護國家主權和領土完整。本次會議通過了國防教育法,規定設立全民國防教育日。根據這部法律,要大力普及和加強國防教育,增強廣大公民的國防觀念,發揚愛國主義精神,自覺履行國防義務。
李鵬説,社會主義法制建設是一項系統工程,立法是前提,執法是關鍵,普法是基礎,三者缺一不可。本次會議審議了國務院關於“三五”法制宣傳教育基本情況的報告,通過了全國人大常委會關於進一步開展法制宣傳教育的決議,這對於繼續推進我國的社會主義民主法制建設,提高全體公民特別是各級幹部的法律素質和全社會的法制化管理水準,維護社會穩定,保障“十五”計劃的順利完成,具有十分重要的意義。前不久,中央召開了全國社會治安工作會議,根據這次會議的精神,要把加強社會治安方面的法制宣傳教育,作為當前普法工作的重要內容,大力宣傳刑事法律和治安管理方面的法律法規,增強廣大幹部群眾的法制觀念和與違法犯罪行為作鬥爭的自覺性,為改革開放、現代化建設營造良好的法制環境作出努力。
全國人大常委會副委員長田紀雲、姜春雲、鄒家華、王光英、程思遠、布赫、鐵木爾 達瓦買提、吳階平、彭珮雲、何魯麗、周光召、曹志、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華和秘書長何椿霖出席會議。國務委員遲浩田、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長韓杼濱列席會議。
新華社2001年4月28日