針對央行和銀監會今後如何協調、商業銀行的一個婆婆會不會變成兩個等商業銀行擔憂的問題，劉明康在接受人民日報記者採訪時明確表示，請金融業放心。中央銀行的宏觀調控和銀監會的監管工作將互相補充，互相促進。中央銀行與銀監會將建立密切的聯繫機制，及時溝通有關金融市場風險和運營情況，共用監管資訊。

    此前，在央行到底是否要分拆的討論中，其中有一個問題就是央行和未來的銀監會職能如何劃分、會不會增加監管成本、商業銀行會不會夾在兩者中間為難。一位商業銀行人士表示，如果央行和銀監會在政策制定、執行上糾纏不清，商業銀行的一個婆婆就會變成兩個，商業銀行就會夾在中間為難。他認為，如果機構準入、金融業務由銀監會監管，那麼央行就要從中脫離。如果不加強業務的監督和管理，央行貨幣政策和信貸政策的制定又將失去了依據和根本。

    對於銀監會的職能，劉明康透露説，銀監會將主要負責制定有關銀行業監管的規章制度和辦法；對銀行業金融機構實施監管，維護銀行業的合法、穩健運作；審批銀行業金融機構及其分支機構的設立、變更、終止及其業務範圍；對銀行業金融機構實行現場和非現場監管，依法對違法違規

    行為進行查處；審查銀行業金融機構高級管理人員任職資格；負責編制全國銀行數據、報表，並按照國家有關規定予以公佈。銀監會將加強對銀行業金融機構風險內控的監管，重視其公司治理機制的建設和完善，促使其有效地防範和化解金融風險，“強身健體”。

    一個是監管者，一個是被監管者，監管者更多地強調一個市場的健康、穩定、發展，而商業銀行作為一個經營者更多關注自己的業績增長，一對矛盾如何協調、統一，商業銀行人士認為，不論採用何種監管模式，設置什麼機構，最重要的是擺正金融監管關係。監管部門要擺脫行政化管理的束縛，監管思路和模式一定要符合市場化方向的發展。他建議，銀監會應在市場化改革、減輕商業銀行壓力、減輕行政環節方面努力。

    對此，劉明康在接受人民日報記者採訪時也表示，這次分離貨幣政策職能和銀行監管職能，反映了金融市場多元化、專業化的需要，此舉將使中央銀行和銀行監管當局騰出更多的時間和空間，以更細的分工專司其職，迅速提升貨幣政策和銀行監管的專業化水準，從而加快金融改革與發展的進程。銀監會方面將在原有的基礎上進一步加強銀行業監管，監管方式、技術、理念、制度會有所創新，並將穩步走向專業化、國際化。

    劉明康早在1979年就進入中國銀行工作，2000年2月，劉明康正式出任中國銀行董事長、行長。期間，他經歷了王雪冰事件、中國銀行紐約分行違規事件、中銀香港成功上市等中國銀行歷史上的大喜大悲。

    經過三年的辛苦勞作，劉明康遞交了一份滿意的答卷。2002年，中國銀行集團實現賬面利潤111.75億元，比2001年增長2.39%。在國內32家省級分行中，有31家實現盈利(包括總行)。截至2002年末，按五級分類口徑，中國銀行集團不良資産率下降到22.37%，比2001年末下降5.14個百分點。2000年以來的新發放貸款不良比率控制在0.5%以內。按“一逾兩呆”口徑，2002年中國銀行集團國內行不良貸款率下降到18.79%，比2001年下降5.34個百分點。

    業內人士認為，中國銀行一向以國際業務和國際化的發展領先於國內同行，劉明康在中國銀行的經歷也許將會給中國的銀行業帶來更多、更新的國際化管理理念、經營思路，有利於中國銀行業與國際標準接軌。

    據悉，劉明康1987年英國倫敦城大學研究生院工商管理學畢業，獲工商管理碩士學位後獲美國加州洛杉磯分校管理學士學位。曾任人民銀行副行長、中國貨幣政策委員會副主席以及光大集團董事長等職。在金融圈內，劉明康以坦率、不尚空談而著稱。

    新任的中國人民銀行行長周小川日前出現在“中國發展高層論壇”上，在會議討論時，被問到目前備受關注的問題：新一屆政府成立銀監會後，央行和銀監會在銀行監管的職能上將如何劃分？

    周小川的回答是，中國銀行業監督管理委員會成立之後銀行監管的分工問題是一個新生事物，會繼續探討，不宜過早給定一個框架。他認為，成立這樣一個機構是為了加強對銀行業的監督，同時也使中央銀行能夠更加側重於宏觀和貨幣方面的內容。

    周小川認為，金融監管的職能應該更多地強調合作的方式。銀監會的成立有利於銀行監管，人民銀行將加強同銀監會的合作。總體來講，金融業出現系統風險或整體問題、併發性問題，或者國際金融風波衝擊的問題，至少中央銀行要給予足夠的關心，很多問題要依靠合作來解決。

    周小川指出，《銀行法》明確提出中央銀行的主要目標是保持人民幣幣值的穩定，這個目標在央行是被擺在非常重要的位置的。

    但中國和其他一些成熟的市場經濟國家不同的一點是，實現貨幣穩定，同時促進經濟發展、促進就業，這些事情必然是和改革的進程聯繫在一起的，如果這個進程沒有達到適當的程度，僅僅把注意力集中在通貨膨脹和通貨緊縮上，就不能起到穩定貨幣的作用。因此，必須把主要精力放在金融業以及整體經濟改革上，以更好地實現穩定幣值的目標。

    此前，在周小川出任中國人民銀行行長後不久，曾在1月份召開的中國人民銀行工作會議上指出，今年人民銀行的主要工作除繼續執行穩健的貨幣政策外，還要進一步加強金融監管，促進銀行業穩健發展。繼續把加強監管作為金融工作的重中之重，切實加強對各類金融機構的監管。

    具體的工作包括：以法人監管為重心，突出加強對金融機構法人治理、內部控制、風險管理制度和技術的監管。督促商業銀行進一步提高資産品質，降低不良貸款比例，加快建立現代金融企業制度。對金融機構高級管理人員，要做到資格監管與行為監管並重。完善和推廣貸款五級分類制度。加快非現場監管基礎設施建設，提高非現場監管水準。繼續整頓和規範金融秩序，依法打擊逃廢銀行債務的行為。

    關於金融改革方案，周小川説，中央已有定論，不需要再另行研究，將來方案正式出臺，中央銀行執行就行了。

     中華工商時報 2003年3月25日