2003年,建設部將緊緊抓住關係群眾切身利益、群眾反映強烈、對社會危害嚴重的突出問題,組織大規模的專項整頓,始終保持高壓態勢,加大查處力度。
建設部副部長劉志峰在14日結束的全國住宅與房地産工作會議上説,今年整頓規範工作的重點包括11個方面:一是整頓房地産開發建設中違法違規行為;二是整頓商品房銷售中的不規範行為;三是整頓土地利用中的不規範行為,如擅自改變土地利用性質、利用集體土地搞房地産開發等;四是整頓面積“缺斤短兩”行為;五是整頓不履行合同和合同欺詐行為;六是整頓物業管理企業的不規範行為;七是整頓房地産廣告不規範行為;八是整頓仲介服務中的不規範行為;九是整頓房屋拆遷中的違規行為;十是整頓拖欠工程款行為;十一是整頓政府審批中的不規範行為,如規劃審批、立項審批、竣工驗收、預銷售許可等。通過整頓,力求使市場秩序有較大好轉。
劉志峰説,當前房地産市場主要存在六類問題:部分城市不顧當地經濟發展水準和實際需要,盲目攀比,搞勞民傷財的所謂“形象工程”、“政績工程”,導致房地産開發規模過大。部分地區規劃和土地供應失控,導致投資增幅過大、土地供應過量,攤子鋪得太大,存在潛在的市場風險。一些地區不能有效調控市場,房地産價格上漲過快。部分地區住房供求結構失衡,空置量增加。個別地區背離國情建設“豪宅”。少數地區城市經濟對房地産開發投資增長過分依賴。
劉志峰説,各地必須高度重視房地産市場存在的問題。既要看到總體形勢好的一面,更要看到部分地區市場發展存在的嚴重問題。既要看到停止住房實物分配後商品住宅投資高速增長的必然性,更要看到當前房地産開發變動對經濟和金融穩定潛在的重大影響。劉志峰強調,必須進一步深化改革,推進體制創新,強化宏觀調控,加強市場監管,規範市場秩序,完善市場機制,發展住房保障事業,建立住宅與房地産業發展新秩序。(孫玉波)
新華社 2003年1月14日