據CNNIC發佈的最新《中國網際網路絡發展狀況統計報告》披露:截止到去年底,我國上網電腦數大約有892萬台,上網用戶人數大約有2250萬人。另據一些機構預測,我國上網人數正以每半年增加一倍的速度上漲,2000年的上網人數位居世界第四位。
2000年,國家有關部門啟動了“政府上網工程”, 計劃當年使 60%的部委和省級政府在 Internet 開設站點。這個大動作在全國引發了“示範效應”,掀起了各級政府部門“上網熱”。網路概念在各級領導幹部心中的份量越來越重,下級給上級彙報工作,各級領導接受記者採訪,幾乎人人言必稱資訊化、網路化,許多地方甚至在規劃數字大省、數字大市、數字大縣。連西部偏遠地區,也有一些鄉村幹部,動員農民集資,興建資訊高速公路,搞村村互聯,家家上網。
目前一個突出問題是:“上網工程”熱熱鬧鬧,資訊提供冷冷清清。一是在政府部門和公共事業機構上網工程中,許多地方都投鉅資各搞一套,與外界連接通道不暢,資訊資源不能共用。二是上網資源非常少,有的政府機關和公用事業機構常常以紙張形式發佈資訊,卻不願費事上網;有的把資訊資源壓在箱底,就是不願提供給眾多的網民,有一個統計説,目前80%的社會資訊資源,三千多個數據庫掌握在政府部門手中,資訊利用率很低。不知這個統計是否準確。目前網上公共資訊少,查詢困難耗費的確是事實。這種狀況不僅不利於政府上網,資源共用,而且限制了網際網路的發展。
從“政府上網”想到我國的信用卡。我國信用卡發展是典型的各自為政、條塊分割,造成資源浪費、延誤自己發展的例子。當年,各家銀行都爭相投鉅資建立自己的信用卡系統,都希望一統天下,不願與別的銀行合作,或者租用別家銀行的設備。結果是發的卡很多,消費者使用的很少,銀行的發展當然也受到制約。10多年過去了,我國的消費者至今仍然沒有實現“一卡在手,走遍神州”這個小小的願望。我國持卡消費不足10%,90%以上是現金交易;而國外持卡消費達到90%以上,現金交易只有10%。在市場經濟高度發達的西方國家,都是由專門的信用卡公司設立共用的設備和網點,各家發卡銀行租用同一設備,既節約銀行成本,又方便用戶,促進發展。
集中力量辦大事是社會主義的一大優勢。網路的魅力就是互聯互通,資源共用。在各地的“政府上網”工程中,再不能犯信用卡發展初期的錯誤了。
人民網 2001-3-25