來自國家經貿委的消息顯示，中國投融資領域審批制度將發生重大變革，目前實施的行政審批制即將被登記備案制所代替。
據21日出版的《經濟參考報》報道，目前國家經貿委正在積極制定“工商領域固定資産投資項目登記備案管理試行辦法”，並已進入聽取地方政府、企業和政府相關部門意見的階段。該辦法規定了近期擬實行項目登記備案管理的範圍、管理機關、辦理程式以及登記備案的有關政策和部門的協調作用等。
國家經貿委投資規劃司司長甘智和表示，中國目前的投資體制改革滯後於其他各項經濟體制改革，有礙于經濟發展，投資項目實行登記備案管理已迫在眉睫。據介紹，近年來中國投融資活動出現了一些新特點，企業自我約束、自擔風險和科學決策能力有所提高，資本市場進一步發展，企業融資渠道拓寬，越來越多的企業在實施投資項目時，已減少了對銀行和政府資金的依賴；而國家産業政策更加明確，與投資活動有關的法律法規建設步伐加快，投資活動的市場化程度大大提高。
不過，即便實行了上述改革，今後仍有一些固定資産投資項目需報政府審批，主要包括關係國計民生、對全國生産力佈局有重大影響或有特殊規定的項目，以及需要國家支援和綜合平衡建設條件的項目。
而凡明確需要政府審批的項目，政府在審核過程中必須經過有資質的仲介機構評估，重大項目要實行聽證制度，對項目的必要性、可行性、社會效益、生態環境效益等提出意見，保證項目決策審批的科學化和民主化，提高決策透明度。
中新社北京3月22日
