中國將逐步放開航空油料市場,引入競爭機制,促使航油供應企業降低成本進而降低航油價格,提高效率和服務品質,以滿足國內航空運輸發展的需要。
成立不久的中國航空油料集團公司總經理莢長斌日前接受記者採訪時説,國家將根據成品油市場的開放步驟同步開放航油供應市場,允許符合條件的航油供應商通過投標或與航空公司協商的方式,獲得航油供應合同;允許符合條件的企業經營航油加注業務,形成航油供應和加注市場的有序競爭。另外,機場的供油設施,應向具備準入資格的供油商提供公平的服務,形成政府監管下的市場準入和有償使用。
他説,組建中國航空油料集團公司是中國航油供應體制改革的一項重要內容,它的成立意味著中國政府將通過改革現行航油供應體制來打破壟斷和引入競爭。
該集團公司對原中國航空油料總公司的主輔業進行分離,將核心業務及其相應資産重組為集團公司控股、三大航空集團參股的有限責任公司,同時允許國內石油石化企業參股,實現産供銷各方和最終用戶的利益共用、風險共擔。
改革航油價格形成機制也是放開中國航油市場和引入競爭的重要組成部分。中國航空油料集團公司副總經理海連成對記者説,目前航油還是由國家統一定價,航油銷售企業缺乏充分的定價自主權,航油價格沒有反映航空公司的不同供需關係。隨著市場的逐步放開,多層次的航油價格體系將會漸漸形成。
據悉,中國的航空運輸市場總體還不發達,地區間經濟發展很不平衡,造成了航油供應市場集中度低,而且未形成一定的經濟規模,中國一百多個機場,全年航油銷售總量只有500多萬噸。
中國航空油料總公司是1990年2月成立的,是集航油資源採購、運輸、儲存、檢測、銷售和加注為一體的國有民航服務保障企業。
新華社2002/10/29