俄未能批准《京都議定書》 氣候變化大會前景暗淡
俄羅斯外交部第一秘書波莫什尼科夫26日在新德里表示,俄羅斯將在3個月到1年內才能就是否批准《京都議定書》作出決定。在此之前,美國已明確表示拒絕批准《京都議定書》。
波莫什尼科夫是出席聯合國《氣候變化框架公約》第八次締約方大會(氣候變化大會)的俄羅斯代表。他在記者招待會上説,雖然俄和世界其他地方不斷發生水災、雪崩及氣候變暖等自然災害,但氣候變化的長遠影響現在還不清楚,還需要進一步了解。波莫什尼科夫表示,俄羅斯政府下個月將召開特別會議討論《京都議定書》,然後再把討論結果提交議會批准。如果批准《京都議定書》,則需要對相關法律進行修改。這個過程需要3個月到1年的時間。
本月早些時候,俄羅斯曾表示可能在今年11月批准《京都議定書》。波莫什尼科夫的話意味著,由於美國拒絕批准該議定書,俄羅斯的立場已經後退,轉而採取了“等著瞧”的態度。
美國談判代表哈倫 沃森24日已明確表示,執行《京都議定書》將對美國經濟帶來不利影響,而美國經濟遭受任何損害都將波及全球。對美國來説,《京都議定書》只是一紙空文。美國不能兌現議定書中規定的承諾指標。
在美國宣佈拒絕批准議定書後,歐盟負責氣候變化談判的代表托馬斯 貝克爾説,美國已經“離家出走”,其態度令人失望,其他國家不得不為美國的立場付出代價。歐盟目前正在尋找發達國家和發展中國傢夥伴,以加速世界上再生能源的利用。
在26日舉行的長達3小時的非正式會議上,沙烏地阿拉伯代表表示,只有發達國家兌現承諾,發達國家和發展中國家才能建立信任。沙特代表對工業化國家拒絕就減少二氧化碳等溫室氣體的排放作出並履行承諾提出了批評。
會議主辦國印度最初曾對此次會議抱樂觀的態度,希望此次會議能夠成為縮小分歧、扭轉氣候變化的一個里程碑,併發表體現會議成果的《新德里宣言》。現在看來,由於發達國家和發展中國家立場迥異,寸步不讓,會議取得實質性成果的難度較大。
新華社2002/10/27