改革開放以來,河南省農業和農村經濟健康快速發展,主要農産品産量穩定增長,城鄉居民的“菜籃子”、“米袋子”日益豐富,人民生活水準顯著提高。但是,隨著農業和農業經濟發展進入新階段,特別是我國加入世貿組織後,農産品品質安全問題日益突出,已成為人們普遍關注的焦點之一。近日,我省農産品品質安全檢測體系建設已正式實施,同時,《河南省無公害農産品産地認定管理辦法》也已出臺。日前,記者就如何加快實施河南省無公害農産品這項系統工程,進一步豐富凈化“菜籃子”産品 ,全面提高農産品核心競爭力等問題,採訪了省農業廳廳長史孝孔。
史孝孔説,黨中央、國務院高度重視農産品品質安全問題。省委、省政府對無公害農産品工作也十分重視。在省委、省政府《關於做好二○○二年農業和農村工作的意見》中明確提出,要重視農産品品質安全問題。抓緊建立健全農業品質標準體系和檢驗檢測體系,加快實施“無公害食品行動計劃”,逐步實行農産品市場準入制度,確保廣大城鄉居民吃上放心食品。結合河南實際,《無公害農産品行動計劃》已開始全面實施。
關於如何實施,史孝孔説,要做好以下五方面工作:一是從源頭抓起,加強生産監管。這裡包括無公害農産品生産基地建設、農産品産地環境管理、農業投入品管理和農産品生産過程管理。要分期分批建立國家級、省級和市級無公害農産品生産基地、標準化生産綜合示範區和出口農産品生産基地,加強無規定疫病區建設;要重點加強對河南省水、土、氣的監控,控制外來污染物,抑制農業自身污染,保證産地環境符合最終産品品質安全標準要求;要建立健全農業投入品的市場準入制度,大力開發高效、低毒、低殘留農藥、獸藥、漁藥等新産品。二是推行市場準入制度,強化執法監管。逐步推行農産品市場準入制度,經認定機構認證、認定的無公害産品,以及經檢驗品質衛生指標符合國家食品衛生標準、無公害標準或檢疫合格的農産品,方可進入批發市場、集貿市場和超市銷售。農産品包裝上要標明産品的産地或來源,便於消費者選擇和監管,要建立農産品品質安全追溯制度,大力開拓無公害農産品市場。依託目前農業專業執法隊伍和人員,完善執法條件,重點加強對禁用、限用農業投入品的市場監管力度。三是健全農産品品質安全保障體系。在生産上,積極引進和採用國際標準,用品質標準、技術規程指導和規範無公害農産品的生産、加工和銷售,全面推行標準化生産。要逐步建立以無公害農産品、綠色食品、有機食品為主要內容的農産品品質安全認證體系。實施農業名牌發展戰略,創建一批無公害農産品的知名品牌,提高主要農産品的市場競爭力。四是推進無公害農産品産業化經營。要大力扶持全省農業産業化重點龍頭企業,按無公害農産品標準組織生産,開展“從農田到餐桌”全過程監管,積極扶持和發展專業技術協會等農業專業合作經濟組織和經紀人隊伍。五是加快無公害農産品生産技術的研究與推廣。要採取多種形式,加大培訓力度,提高無公害農産品生産技術的到位率。
史孝孔説,河南省無公害農産品行動計劃將通過加強生産監管,健全標準、檢測和認證等農産品品質安全保障體系,推行市場準入,強化執法監督方式,達到這樣一個目標:力爭用3-5年時間,使河南農産品産地環境品質狀況明顯改善,基本解決農産品中農藥殘留、激素等有毒有害物質污染問題;主要農産品按標準組織生産,農産品品質安全水準達到國家標準或行業標準要求,接近或達到國外同類産品品質安全水準,成為全國重要的無公害農産品生産基地和出口基地;蔬菜、水果、茶葉、畜産品、水産品等農産品品質安全市場抽查合格率達到95%以上;形成一大批在國內外市場中具有較強競爭能力的名牌農産品。(記者 童浩麟)
新華社 2002年10月20日