10月12日晚上,印尼馳名世界的旅遊觀光勝地巴厘島發生該國有史以來最嚴重的恐怖襲擊事件,一連串的爆炸案至少造成一百八十多人死亡、三百多人受傷,印尼陷入濃烈的恐怖氣氛中———
美麗的巴厘島在哭泣
“你可曾聽説有個巴厘島,就在那印度尼西亞,島上風景美麗如圖畫,誰都會深深愛上她……”這是一首旋律優美的老歌,歌名叫《巴厘島》,許多人聽説這島上仿佛是世外桃源的安樂鄉,無不羨慕印尼得到造物主的特別眷顧,竟然有著如斯旖旎的好風光。
巴厘島上有無數的人依賴詩情畫意的自然景色而快樂的生活,儘管印尼一些地區正在上演著類似中東所發生的悲劇,因宗教仇恨而活在恐怖的困境之中。令人意想不到的是,美麗的巴厘島卻在12日晚上突然變成恐怖的世界———這裡發生了該國有史以來最慘烈的恐怖襲擊事件。
爆炸案發生在12日晚上11時左右,當地警方證實,共發生了3起爆炸案,其中2起是在遊客雲集的位於庫塔海岸的沙莉夜總會,另外1起發生在巴厘首府登巴薩市中心,距離美國領事館約100米。這3起爆炸案幾乎是在同一時間發生的。
37歲的紐西蘭攝影師波爾,在爆炸案發生時,正在當地度假,他因為莎莉夜總會的酒吧坐滿了,臨時改到別的地方,因此他逃過一劫。爆炸發生後他帶著攝影機前往現場,但是眼前所見的慘狀讓他無法繼續拍攝下去。
爆炸發生後,波爾向英國廣播公司(BBC)講述了他親眼看到的情況。爆炸發生前約20分鐘他還站在那家酒吧裏,因為酒吧已經坐滿,大約有上百人,他們一行人才決定轉往其他地方。他説,爆炸發生時,他們剛剛轉到500至750米外的旅館,旅館的窗戶被震壞,上層樓的屋頂被震翻掉落,天空瀰漫著令人難以置信的濃煙。
此時波爾的第一個反應是帶著攝影機去現場。第一個發生爆炸的地點沙莉酒吧完全陷入火海中,對街的巴帝酒吧也是烈焰騰騰,人們四處奔逃,他説,看見了好幾具屍體,地上還有殘缺的手腳和肢體,他看了現場情況後心裏很難受,無法繼續拍下去。他説:“12年的報道生涯中,我從沒見過這樣的景象。”
事發後,離爆炸現場2公里外的酒店,擠滿了全身是血的傷者。事發時,鄭先生和太太剛剛進入酒店房間。這家酒店距離爆炸現場只有2公里左右。鄭先生説,他和太太在酒店房間內,聽見一連串爆炸聲後,從玻璃窗看見遠處的熊熊大火和滾滾濃煙。
他立刻撥電話向酒店櫃檯查詢,接聽電話的職員告訴他,是發生了地震。“我不相信,立刻拉著我的太太離開房間。來到了酒店大廳,看見許多酒店客人已經聚集在大廳裏。接著,許多全身流血的人,從外面涌進了大廳。一名外籍人士,幾乎全身沾滿了血,仿佛是被玻璃割傷,或被東西擊中。酒店的保安人員説,外面十分混亂,勸我們留在酒店內。我想,他們是為了不要驚動酒店的客人。我們還看見救護車把傷者從後門送進酒店。”
一位逃過此劫的法國27歲遊客説,他當時在離爆炸點100米處,先是聽到一聲輕輕的爆炸,幾秒鐘之後便是一聲巨響。由於爆炸驚人,當地電力立即中斷,這時四面陷入漆黑,在熊熊的火焰映照下,遊客從夜總會裏跑出來,身上著火,要不就是血淋淋的,還有人捧著斷手或拖著斷腳逃出,當時每個人都在尖叫,周圍儘是煙塵,還有人問是不是有飛機掉下來了。
英國遊客諾伊斯説,爆炸發生後酒吧內完全陷入一片驚恐,許多人驚慌地衝向門口搶著要逃出去,外面也很恐怖,就像你在越南戰場看到的場面,到處都是屍體。甚至四週建築的屋頂上也有,炸彈在這兩家酒吧前的街道上留下一個深洞。傷者被送往爆炸案現場以北的桑格拉赫醫院。
桑格拉赫醫院屍滿為患
這家醫院很快就堆滿了屍體,令人不寒而慄。空氣中瀰漫著濃得化不開的愁緒與悲痛,本是活生生的人,就因這起慘絕人寰的爆炸案,剎那間變成一具具肢離破碎或燒得焦黑的屍體!數以百計的屍體用白布包裹著,暫時還不知屬於哪一死者的斷肢全放入一個塑膠袋內,這一包包的“斷肢”袋,冷冷地堆放在醫院後院的一角。
臨時停屍地方的週邊,全部有木板包圍,並且有持著長槍的警員把守,只準死者家屬進入認屍。醫院外有數以百計的印尼和外國人排隊獻血,協助拯救傷者。法醫人員則利用手指模和牙齒紀錄,確認被燒至難以辨認的屍體。由於DNA技術在印尼還未普及,因此,確認死者身份進展緩慢。
醫院的佈告欄上,貼著一張張身份無法識別的死傷者特徵,“年輕女性,11歲至14歲,臉部燒傷,陷入昏迷,在加護病房,白人”;另一張寫著,“女孩在加護病房治療,年約5歲,130公分,膚色白皙,紅棕色頭髮,白種人。”前來尋人的親友一一檢視著這些消息。除了急著尋人,還有上百名當地居民和外國人排隊踴躍獻血,希望能為傷者盡一份心。在機場則是擠滿被嚇壞而提前結束旅程的遊客,多半是年輕人,有些人臉上、身上還帶著傷。前一晚許多人因為擔心還有後續爆炸襲擊,都擠在旅館大廳或者乾脆在海灘上露宿,他們只想儘快離開這個島嶼。來自荷蘭的26歲遊客謝巴説:“我們只想回到家人身邊,我嚇壞了,短期之內我不會再來。”另一名頭部被燒傷的男性遊客則説:“我不會再來了,我已經來過七八次了,我不會再來了。”
對於具體的死亡人數,不僅印度尼西亞方面説法不一,媒體報道數據也不同,CNN報道超過180人喪生,英國廣播公司説187人喪生,美聯社説188人喪生,路透社則説至少183人喪生。對於罹難人數説法不一,巴厘島的健康部門首長育迪亞薩説,可能是因為有些屍塊被列為不同人所有,而實際上可能都是屬於同一人的。
爆炸案震驚了世界
13日中午,印尼總統梅加瓦蒂與情報單位首長和部分內閣部長舉行了緊急會議,隨後,梅加瓦蒂來到巴厘島實地了解情況。她見到現場的恐怖情況時,淚流滿面。
被稱為神仙島的巴厘島,每年吸引近三百萬外國旅客,是梅加瓦蒂外祖母的家鄉,她和島上多位印度教長老有著深厚交情,在上臺前後經常前往巴厘“靜修”,巴厘島上70%居民是她所領導的民主奮鬥黨的支援者。
10月13日,澳大利亞政府發表聲明指出,澳大利亞政府深信與“基地”恐怖組織有關聯的恐怖團體,應當為發生在印尼巴厘島的爆炸案所造成的澳大利亞人的傷亡負責。澳大利亞外交部長唐納表示,澳大利亞政府幾乎可以確定,這起發生在巴厘島庫塔海灘摧毀夜總會的爆炸案是一起恐怖襲擊。
巴厘島慘案震驚了世界,各國領導人紛紛譴責這一恐怖行為。在堪培拉,澳大利亞總理霍華德説,各國應當同各種形式的恐怖活動進行鬥爭。他再度向印尼施加壓力,要求印尼積極取締恐怖組織。
在華盛頓,美國總統布希呼籲世界各國領導人共同對付恐怖分子在全球構成的威脅。他譴責恐怖分子“再一次向無辜者下毒手,這種懦弱的行為目的在於製造恐怖與混亂。”美國駐雅加達大使館也表示,由於在印尼的美國人面臨的威脅越來越大,大使館正在考慮減少使館人員。
在倫敦,英國首相布萊爾的發言人表示:“首相對巴厘島的炸彈爆炸案感到震驚。首相譴責這種令人震驚的恐怖行徑。他向爆炸案的死傷者的家屬表示同情。”英國外長斯特勞説,巴厘島的炸彈爆炸案顯然是最邪惡的壞分子幹的。他説,作案者以為他們到青年愛去的娛樂場所製造爆炸案並破壞印尼的經濟,就可以達到他們的政治目的。
在柏林,德國外長菲舍爾説,德國政府對巴厘島的爆炸案感到震驚。他表示,必須查明和逮捕作案者,然後把他們送上法庭。在巴黎,法國外交部譴責恐怖分子製造炸彈爆炸案。希拉克總統還在致印尼總統梅加瓦蒂的信中表示,法國準備竭盡所能協助印尼抓獲爆炸案的製造者。
在莫斯科,俄羅斯總統普京在致澳大利亞總理霍華德的唁電中説:“國際恐怖分子一次又一次對文明社會進行恐嚇。”普京也在致印尼總統梅加瓦蒂的唁電中説,這些恐怖事件再次證實,國際社會有必要在抗擊國際恐怖主義的鬥爭中密切協調。他説:“也許我們可以得出這樣的結論:我們有必要向這種21世紀的邪惡展開全方位的鬥爭。”
在伊斯蘭堡,巴基斯坦外交部發言人説:“巴基斯坦政府強烈譴責恐怖分子在印尼幹下的炸彈爆炸案。”在新德里,印度總理瓦傑帕伊呼籲國際社會採取行動消滅宗教極端主義“癌症”。瓦傑帕伊在結束歐洲之行時在倫敦説:“在宗教極端主義縱容下發生的恐怖事件提醒我們,國際社會應負起共同責任,在謀求消滅這種‘癌症’的行動中互相合作和互相支援。”
作案者藏而不露
那麼,巴厘島爆炸案究竟是誰幹的呢?包括美國在內的許多國家的研究恐怖組織的專家,都在忙著分析和推斷誰是幕後黑手。有不少專家認為,這起事件肯定和“伊斯蘭祈禱團”有關。恐怖組織研究專家羅漢 古納拉那博士,曾出版過6本有關武裝衝突的書,最新的一本書是《在“基地”組織內》。他認為,巴厘島爆炸案的幕後黑手十有八九是“伊斯蘭祈禱團”頭目漢巴裏。古納拉那指出:“搞這起襲擊事件的幕後組織事前曾花了不少時間收集情報,甚至滲透到夜總會內部觀察準受害者。它展示了漢巴裏搞恐怖活動的專長,他曾在印尼、菲律賓和馬來西亞搞過類似恐怖行動,只有在新加坡,他的計劃未能得逞。從這次襲擊行動的規模,策劃過程和執行手法看,很顯然是‘伊斯蘭祈禱團’恐怖行動頭目薩穆丁。”
美國波士頓西門斯學院東亞研究院主任阿布扎博士,目前正在撰寫一本有關“基地”組織的新書。他認為:“很顯然這是‘伊斯蘭祈禱團’幹的,這類襲擊行動在他們的能力範圍內,我們也知道他們有這方面的技術。‘伊斯蘭祈禱團’這次發難,可能是要向它在區域間的盟友展現它的實力。”
專門研究恐怖組織溝通策略的南洋理工大學助理教授山特瓦尼則認為:“這次爆炸行動證實了一點;恐怖分子的襲擊焦點,先是從中東轉移到南亞,如今又轉移到東南亞。襲擊行動很顯然是要傳達反西方的資訊,因為被襲擊的受害者中,大多數是西方人。而這次大部分受害者是澳大利亞人。這可能只是一個開始而已……”
巴厘島,恐怖襲擊的好目標
那麼,恐怖分子為什麼選擇巴厘島作為襲擊目標呢?一些學者認為,巴厘島恐怖攻擊事件應該是印尼極端組織幹的,他們的目標不只是澳大利亞,而是整個西方世界,選擇巴厘島因為那裏是印度教徒、華人、以及旅客最多的地方。
自從“9 11”事件之後,國際性的恐怖組織例如“基地”,已經很難對主要的大目標下手了,恐怖主義逐漸化整為零,以區域性的極端伊斯蘭教組織為主,進行地方性的攻擊。由於印尼政治動蕩,許多激進甚至極端的伊斯蘭組織在那裏能佔一席之地,所以,學者們普遍認為,在印尼發生這樣嚴重的恐怖襲擊,並不是一件令人感到意外的事,實際上應該早料到恐怖分子會選擇那裏做為下手的目標。
相對來説,巴厘島是一個比較安全的地方,那裏以印度教徒為主,在印尼暴亂期間,許多華人到那裏避難,此外西方人也喜歡到那裏旅遊。這個地方的伊斯蘭教徒比較少,對極端伊斯蘭教徒來説,這裡是下手的好目標。
這次的攻擊中,澳大利亞罹難者最多,表面上看澳大利亞似乎是這次行動的最大目標。但一些學者認為,印尼人在東帝汶問題上對澳大利亞存有不滿,這是相當明顯的,另外澳大利亞人親西方,還有澳大利亞也參與了美國對阿富汗的軍事行動,這些都可能是印尼極端伊斯蘭教組織對澳大利亞反感的原因。不過,也有學者指出,恐怖分子最主要的目標是西方世界,雖然地理上看澳大利亞不在西方,但恐怖分子並不這麼區分。
炸傷了印尼的經濟命脈
陽光、湛藍海水和白色沙灘,巴厘島的熱帶美景和印度教宗教文化贏得了許多西方遊客的青睞,被視為旅遊天堂,尤其廣受澳大利亞和日本遊客喜愛,因此,這起爆炸事件讓印尼的經濟支柱———旅遊業遭到重創。
事件發生後,度假重鎮的庫塔區已經不見遊客如織的盛況,巴厘島人面帶震驚地默默看著爆炸後的滿地碎片殘骸,意識到這可能毀了他們的經濟命脈。印度尼西亞餐旅協會(PHRI)巴厘島分會會長維拉塔説,“庫塔是巴厘島非常核心的觀光區,對我們來説,這簡直是災難。”在當地經營一家旅館的PHRI副會長瑪斯特拉也同樣感到悲觀,警告爆炸事件將進一步衝擊印度尼西亞的旅遊業。他説,巴厘島是印度尼西亞最安全的地區之一,現在已經不再是了,很清楚的是,這起事件意味著未來的經濟衰敗。
旅遊收入佔印度尼西亞國民生産總值的4%,有800萬人靠此維生。2001年有超過140萬名外籍遊客直飛巴厘島,另有370萬人士從印度尼西亞其他地區輾轉來到這裡,遊客以澳大利亞和日本人最多。當地居民95%信奉印度教,與印度尼西亞絕大多數為伊斯蘭教徒形成了強烈對比。當地導遊向遊客介紹巴厘島時,不忘突顯多神論的印度教崇尚和平,所以印度尼西亞其他地區的血腥衝突在這裡很少見到。
爆炸案調查有進展
10月15日,印尼國家情報局局長亨多比約諾向媒體通報了案件的偵破進程。他透露,巴厘島爆炸案的襲擊者使用的是塑膠爆炸物,其中一枚炸彈是C4。C4是一種威力強大的軍用塑膠爆炸物。
國家警察發言人薩夫准將事後也透露,警方確定作案者使用的是C4爆炸物。薩夫説:“我們和美國聯邦調查局的專家一同進行了分析,我們目前非常肯定使用的爆炸物確實是C4。”
C4這種爆炸物主要在美國生産,但卻供給世界各地的武裝部隊。英國一家生産C4爆炸物的公司總裁裏班德介紹説,C4爆炸物能安全地被揉成任何形狀。裏班德表示:“你甚至可以將子彈射入。它須要一個起爆管來引爆。C4主要只作軍事用途,但也有一些民事用途。”
16日,薩夫進一步介紹説,12日晚巴厘島夜總會爆炸事件是由汽車炸彈引起,這是印尼官方首次證實汽車炸彈摧毀了巴厘島夜總會。薩夫説,裝在一輛小型貨車頂部的軍用C4塑性炸彈引發了12日晚巴厘島夜總會爆炸事件,從路面彈坑的大小和小貨車損毀的情況判斷,炸彈被放置在汽車頂部,而非底部。現在可以肯定的是,爆炸中使用的軍用C4炸彈不是印尼製造的。
《華盛頓郵報》曾于15日聲稱,巴厘島爆炸案有了最新消息:印尼警方已經拘捕一名退役空軍軍官,他坦承製造了巴裏島大爆炸中使用的C4炸彈並對自己所為感到十分後悔,警方正在盤問他幕後的指使者。另外,印度尼西亞的媒體也指稱,爆炸案是由7個印度尼西亞人和1個中東人所策劃。當前,美國與澳大利亞派遣的警察與情報專家均已到達印度尼西亞,幫助參與偵查工作。
但薩夫否認了美國《華盛頓郵報》有關印尼一名退役軍官承認製造了炸彈的報道。他説:“沒有任何人承認製造了巴厘島爆炸事件中使用的炸彈。這報道只是謠言。”薩夫還表示,印尼警方尚未確定巴厘島爆炸事件是否是“基地”組織或與“基地”組織有牽連的印尼“伊斯蘭祈禱團”所為。
麻木的印尼被驚醒
巴厘島這次被襲擊的地點是西方遊客最為集中的夜總會,遇難者是來自各國的無辜者。不僅如此,幾乎就在夜總會遭到襲擊的同一時間,美國駐巴厘島領事館附件也發生爆炸。種種跡象表明,這次恐怖襲擊不僅目標明確,而且還是一個有組織、有計劃的大規模行動。這種殘忍的行徑不僅再次暴露了恐怖分子的邪惡本質,而且還再次提醒所有人,反恐鬥爭不是少數幾個國家的事情,而是全世界所有政治領導人必須認真面對的共同挑戰。
由於事態嚴重,印尼政府這次反應迅速,事後即刻認定這是一起恐怖主義的攻擊行動,目標主要是攻擊外國遊客。總統梅加瓦蒂在事發後的第二天早上即緊急召見內閣資深部長、武裝部隊和警察首長開會,會後發表七點聲明嚴厲譴責暴行,誓言印尼安全部隊會盡全力捉拿兇手,並跟國際社會密切合作共同打擊恐怖主義。
恐怖活動之所以恐怖在於沒有人性,是與文明世界難以共存的非理性行為。
巴厘島爆炸事件迫使印尼政府加速推動反恐步伐,總統梅加瓦蒂準備頒布政令,授權當局採取緊急預防措施對抗恐怖分子的攻擊,以便填補目前因缺乏反恐怖主義法令所形成的法律漏洞。
15日,印尼國防部長馬托裏表示,政府即將發出政令取代過去蘇哈托時代執行的反顛覆法令;這項法令在1998年蘇哈托下臺後便已廢除。他説:“我們不會濫用這項法令,比如一定要有法庭批准才可以逮捕人。”
人權與司法部長尤斯裏也説,該部擬好的反恐法案已在10月15日呈交總統府,一旦核準就會交到國會進行辯論,尋求通過。而國會議長阿巴丹戎表示,國會將優先辯論這些法令,“希望政府即刻把法案提交國會,我們會全面配合”。(楊孝文)
《法制日報》 2002年10月19日