印度尼西亞旅遊勝地巴厘島12日晚連續發生炸彈爆炸事件,造成數百人傷亡,震驚了印尼朝野內外。印尼全國上下認識到,以往思想上的麻痹疏忽造成了無可挽回的損失,只有亡羊補牢,完善反恐措施和機制,才能有效遏制恐怖主義。
為遏制和打擊恐怖主義,印尼政府採取了一系列行動。首先,作為應急措施,印尼政府14日召開內閣特別會議,通過了8項具體措施,宣佈全面地、協調一致地對恐怖主義宣戰;加強政府同國會在對付恐怖主義鬥爭中的協調;加強同國際社會的合作,包括在技術和情報交流方面的合作;在一些能源重點地區加強保衛工作。
其次,政府加快制訂反恐條例,強化反恐措施。過去印尼一直在討論新的反恐怖主義法律,但因涉及到宗教和人權等問題,使得反恐法的制訂進展緩慢。這次爆炸事件後,政府加緊了頒布反恐政府條例的工作。司法部在短時間內將反恐條例草擬就緒,經過負責政治和安全事務的統籌部長認可後已遞交總統簽署,待國會討論通過即成為具有法律效力的行政條例。根據該條例,印尼將成立一支由全國警察司令領導的反恐特別部隊,由國防部、內政部和情報等部門參與,統籌全國的反恐事宜。根據該條例,政府不必獲得國會的同意就可以採取措施,打擊恐怖活動。據悉,相對以前的法律,新條例明顯加大了對恐怖分子的懲治力度。
這次恐怖爆炸事件統一了印尼全國各界對遏制恐怖主義的認識,有利於政府採取統一行動。過去,印尼官方雖然一直支援國際反恐運動,但一些政府官員為了各自的利益,否認印尼國記憶體在恐怖分子,助長了國內暴力活動的增加。此外,印尼西北部亞齊分離主義組織的猖獗活動以及其他一些地方教派間的嚴重對立,使全國的治安形勢一直不太穩定。印尼當地媒體評論説,政府官員的行為客觀上縱容了國內恐怖主義組織,這是造成巴厘島事件的重要原因。
巴厘島爆炸案在印尼國內引起了恐慌,也帶來了全國上下的反思,他們認識到,恐怖主義就在眼前,輕視恐怖主義讓人們付出了巨大的代價。(翟景升)
新華社 2002-10-17