美國國會長期以來都表示會積極配合總統布希的反恐計劃，國會中的對立雙方也認為需要採取措施防止美國再次受到恐怖主義襲擊。但國會圍繞建立國土安全部的討論已持續了四個星期仍一無所獲。目前看來，參議院很難達到布希總統提出的在明年1月1日正式建部的目標。

    國土安全部法案在參議院遲遲不能通過的原因來自於民主黨和共和黨對建立這一部門的看法不一。共和黨議員認為美國需要儘快建立一個反恐機構，並督促民主黨關心國民安全。而民主黨則聯合勞動聯盟，認為反恐機構組織混亂本身就是很危險的。

    美國國會多數派領袖達施勒表示國會將停止在此項問題的討論，繼而轉向其他急待解決的問題，比如對伊拉克動武。由於美國國會將在10月11日休會，並且由於對伊拉克問題的討論將進行至少一週，因此參議院沒有多少時間來討論建立國土安全部的法案了。

    布希總統提出建立的國土安全部將涉及到美國22個部門的重組和合併,僱員總人數將達到17萬人，是半個世紀以來美國最大的聯邦政府機構。

     中國日報網站 2002年10月02日