今日,我國域名註冊管理機構CNNIC(中國網際網路絡資訊中心)在京發佈《域名爭議解決辦法》及其程式規則。該《辦法》規定,任何機構或者個人認為他人已註冊的域名侵害其合法權益時,均可以向CNNIC認證的域名爭議解決機構提出投訴,有關爭議將在45天至60天內予以解決。法律界人士認為,該辦法的出臺,將對規範域名註冊和使用秩序,防範惡意搶注行為起到積極作用。
《域名爭議解決辦法》及其程式規則將於9月30日生效。據悉,中國國際經濟貿易仲裁委員會和香港國際仲裁中心作為首批獲得CNNIC認證的域名爭議解決機構,也將於同一日開始受理CN域名和中文域名的爭議投訴。
《域名爭議解決辦法》是根據2002年8月1日資訊産業部發佈的《域名管理辦法》的精神而制定的,是對我國現有相關司法體制的有益補充,具有減少司法訴訟的作用。從2000年開始,CNNIC就委託中國社科院智慧財産權中心等單位對《域名爭議解決辦法》進行論證,並從2001年開始,將論證結果在中文域名註冊體制裏進行實施。經過多次慎重研討,多方聽取專家意見,採用國際通用機制的《域名爭議解決辦法》終於出臺。
隨著網際網路廣泛應用和電子商務的發展,域名所蘊涵的巨大商業價值導致了商家對相關域名的爭奪。如何解決域名爭議已成為全球關注的問題。據CNNIC主任毛偉介紹,域名爭議解決辦法主要解決的是因惡意搶注而引起的民事權益糾紛,其目的在於為域名爭議雙方提供一種快捷、便利及低成本的爭議解決機制,減少司法訴訟。如果域名爭議解決機構裁定投訴成立,則有關域名將無償轉移給投訴人,或者被登出。
據中國國際經濟貿易仲裁委員會域名爭議解決中心秘書長李虎介紹,該域名爭議解決機制的一個特點是採用了先進的線上案件管理系統。有關案件投訴、審理及裁決等程式性事項均通過網際網路進行。一個案件從開始到結束一般為45天至60天。專家組一經指定,即應在14日內作出裁決,從而大大提高了域名爭議解決機制的效率。
爭議解決辦法還明確列舉了三個惡意註冊行為:(一)註冊或者受讓域名是為了出售、出租或者以其他方式轉讓該域名,以獲取不正當利益;(二)多次將他人享有合法權益的名稱或者標誌註冊為自己的域名,以阻止他人以域名的形式在網際網路上使用其享有合法權益的名稱或者標誌;(三)註冊或者受讓域名是為了損害投訴人的聲譽,破壞投訴人正常的業務活動,或者混淆與投訴人之間的區別,誤導公眾。
新華社 2002年9月26日