9月是日本首相小泉上任以來出訪最頻繁的一個月,從世界環發會議、到聯合國大會並訪問美國,再到月底的歐亞首腦會議,小泉一直忙碌無比。但是這當中最重要的訪問,恐怕要屬9月17日的平壤之行了。這是日本首相第一次訪問朝鮮,日政府專機15日專門為此進行了一次空載的平壤飛行測驗。
自從8月30日小泉訪朝的消息公佈後,日本的準備工作便緊鑼密鼓:日本政府先遣團月初已進駐平壤,就會談日程、通訊聯絡等進行週密準備;兩國關於會談內容的事務磋商從平壤談到北京,從未間斷;警察廳派出的警備小組已兩度赴平壤實地考察,對首相的行車路線、下榻旅館已瞭如指掌,為了保密,甚至建議首相在談論談判方案時使用筆談;政府專機小組還對平壤順安機場的跑道長度、平整度、塔臺指揮系統等,進行了實地考察。可以説,小泉訪朝已經萬事俱備。
與此同時,小泉訪朝的內外環境也已鋪墊完成。9月5日、6日小泉連續接見歷屆首相、自民黨總裁和各在野黨黨首,説明自己訪朝的目的和意圖,取得了各界理解。加上韓、美、中、俄的支援,可以説氣氛已經形成。朝鮮對小泉來訪也表現出了積極的歡迎姿態。朝鮮最高領導人金正日在接受共同社的書面採訪時指出,小泉訪朝“在朝日關係上具有劃時代的意義”。金同時要求日本在清算歷史、對日本給朝鮮人民造成的災難和損害等問題上,進行認真的道歉和賠償,稱這是發展兩國關係的基礎。他表示,兩國關係的現狀是“在一些小問題上的中傷,束縛了雙方的手腳。只要日本放棄敵視朝鮮,友好相處,就不必對朝鮮的國防建設擔心”。
日本為實現小泉訪朝也爭取了廣泛的國際支援,特別是在獲得美國支援後,小泉的底氣更足了。在12日舉行的日美首腦會談中,布希對小泉訪朝表示了歡迎和支援,但同時美國也給小泉增加了新的擔子。雖然布希表示,為配合小泉行動,“美國將通過外交渠道向日本提供朝鮮的有關情報”,使小泉獲得莫大鼓舞,但緊接著的布希講話卻讓小泉撓頭。布希説,“美國對朝鮮的大規模殺傷性武器、導彈問題和常規兵力問題非常關心,這應該是日、美、韓共同關心的問題”。這實際上是要求日本就這些問題與朝鮮展開交涉。
日朝之間原本就有自己的問題。日本特別強調“11人被綁架問題”,而朝鮮則更關心日本對殖民罪行的道歉和賠償問題。原外相、自民黨前總裁河野洋平指出:“打開外交僵局,實現日朝關係正常化,是日本最大的安全戰略。”小泉訪朝正是想確認兩國在這些主要問題上的基本態度,從而重新啟動和推進建交談判。
但美國的要求實際上是為小泉訪朝加碼,增加了日朝會談的困難程度。因為大規模殺傷武器等問題是美朝之間的問題,在這些問題上,朝鮮不會視日本為談判對手。從二戰後日本對朝鮮半島的立場可以看出,1965年日韓草草建交,是在美國壓力下實現的,這是美國亞洲戰略的需要。但日朝至今遲遲不能建交也有美國從中作梗的因素。就在小泉訪朝的決定公佈5天之後,共同社進行的一項輿論調查顯示,小泉內閣的國民支援率恢復到了53.9%,比上月增加8.7個百分點,因此許多人認為日本國民是支援小泉訪朝的。
小泉的訪朝日程已經排定,17日上午6時30分從東京出發,9時15分抵達平壤,11小時後的20時起飛返航。小泉此行能否就重開日朝建交談判與朝方達成一致,日朝之間何時能清算歷史,實現關係正常化,是對日本政府誠意的考驗,也是對小泉政權的考驗。(蘇海河)
《中國青年報》2002年9月16日