南京市行政審批制度改革日前正式啟動。市長王宏民強調，這次改革要下決心把那些不該審批，基層和群眾反映強烈的審批項目堅決清理掉，更好地發揮政府的管理職能。

    據介紹，南京市級機關各部門行政審批項目的自查自清工作現已基本結束，初步清理出審批和審核事項共１４６９項。市政府要求在這次改革中，通過取消、降級、下放和轉移等四種方式，全市行政審批總事項減少三分之一以上，審批、核準事項減少４０％。凡是可由企業自主決定、市場自行調節和社會組織自我管理，或已經不適應政府直接管理的事項，一律取消政府審批。不再需要政府審批但又需要政府管理的事項，改為核準；不再需要政府核準但政府需要掌握的事項，改為備案。可以由區、縣政府自行確定的事項市政府均予下放，取消市一級審批。已不適合原部門審批或不再需要政府部門審批的事項，則轉至合適的部門或仲介機構、事業單位辦理。

    王宏民説，推進行政審批制度改革，從根本上講，是政府部門放自己的“權”，革利益的“命”，是對部門利益和權力的重新調整，是推動政府職能轉變的一個重要的臺階。因此必須堅持高標準、嚴要求，切忌“雷聲大、雨點小”，嚴禁“換湯不換藥”。

    王宏民認為，對確實需要審批的，尤其是對城市規劃、土地開發和利用、環境保護、財政支出項目，以及涉及社會安定、公眾安全的特種行業和項目，不僅要審批，而且要從緊把握、從嚴要求。在市場經濟條件下，經過改革後的行政審批工作，面臨的任務更重，承擔的責任更大，衡量的標準更高。

    新華網2001.02.13