總參有關部門負責人在接受記者採訪時説，“非戰爭行動”包括水災搶險、火災搶險、震災搶險以及其他突發事件的處置等內容。

    總參謀部印發的《非戰爭行動訓練教材》詳細列舉了水災、火災、震災等意外災難的基本知識，搶險的基本原則和方法，搶險器材的使用、人員搶救、物資搶救等知識。比如，在水災搶險中，如何探查險情，如何使用砂、石、麻袋等材料，如何克服管涌、滑坡、坍塌等情況，水災中的營救和自救，以及部隊的組織指揮，內容十分具體。

    據介紹，搶險救災等非戰爭行動有其自身的特殊性，與部隊的作戰行動有很大的不同，將它們納入軍事訓練條令，使部隊依法有針對性地開展訓練，能夠使部隊在突發性自然災難中做到有備而動，確保能為當地人民提供迅捷有力的救助，減輕災難後果。

    從唐山抗震救災到’９８抗洪，人民解放軍向來都是我國搶險救災中的突擊隊。總參謀部的統計表明，近１０年來，全軍參加搶險救災達６萬餘次，出動官兵１３００萬人次，搶救遇險群眾１０００多萬人。

     新華社 2002年9月13日